“基层官员称“突击花钱”让人头疼：怕分配不均得罪人”

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“突击花钱不倒人”:在模糊的法律中加入暗中盘库

广东省某省级机关官员告诉《第一财经日报》记者，“突击花钱”的情况在市、镇、乡一级比较多见，在省厅一级比较少见。 所属省级机关所有的钱都必须接受省财政厅的审查，但是下级机关的财政支援会变得容易。

广州市某部门的一位知情人士告诉本报记者，该部门今年的预算经费已经提前用完。 该人士表示，政府部门预算变成年末“突击费”的原因是，许多部门在编制预算时模糊不清，一个项目需要多少钱，总是模糊不清，在资金招聘时不那么具体。

另外，很多年前的文件说有必要翻案，但实际上很多部门没有做这项工作。 虽然不需要花那么多钱，但是每年的预算都是固定的。 “政府机关不能主动申请减少这笔钱。 这些钱会变多。 ’那个人说。

目前，财政集中支付制度的手续是，预算部门提出申请，审查机关审查后，将资金支付给受益人，但其中并不是没有漏洞。 例如，一个部门年底不能使用500万元的情况下，可以将其作为会议调查等的经费，先存入专门开会的企业账户，拿到相应金额的收据后结算，这些“拿到”的钱可以在下一年慢慢使用。

“‘突击花钱’是打不过大家的。 ”这位相关人士表示，大公司一般都有固定的支出渠道，只要与这些渠道搞好关系，就可以解决金钱问题。 据该人士介绍，近年来的支出渠道主要包括车辆维护和所谓的会议和调查。 在八项规定下，会议得以简化，但可以由旅行社承办。 但据该人士介绍，会议调查渠道往年多为这种情况，今后可能会越来越少。

根据广东省财政厅提交的年度预算执行情况和年度预算草案报告，全年该省公共财政预算支出安排7556亿元。 年前11个月，该省公共财政预算支出达到6762.78亿元。 这还意味着，去年12月，该省至少必须完成地方公共财政预算支出793.22亿元，占全年的比重约达10.5%。

但是，在中央推进反腐风暴、厉行节约的背景下，今年财政支出增长继续放缓。 一位南部省市财税系统相关人员告诉本报记者，该省“三公”经费单独列出，并有缩小的趋势。

但是，前面有人表示，8项规定涉及的经费在单位支出中不占大头，“大单位部门的预算达到1亿元，年底办晚会花不了多少钱。 都是边角，不是最重要的。 ”

有些部门需要“突击花钱”，另外有些部门年底也会“害羞”。 据前述广东省级机关相关人士介绍，其所属单位经费比较紧张。 上述广州市某部门人士透露，曾任职的某部门到年底因经费不足禁止出差。 他认为，年底的钱花不完，突击花钱，都是因为预算支出与实际的预算项目不符。

据该人士介绍，目前公司部门经常不按预算工作，项目资金挪用也屡见不鲜。 由于项目本来就不准确，再加上现有的项目也并不是严格按照该项目进行预算，所以必然会出现缺钱和经常使用的情况。