“打造蔚蓝天空 超1.7万亿元蛋糕待分享”

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专家表示，未来5年，1.7万亿元资金将投向空气体污染严重、pm2.5水平较高的地区，预计今后将有越来越多的资金进入大气污染治理行业

近年来，我国京津冀、珠江三角洲、长江三角洲区域空气体污染状况引起各方关注。 受此影响，去年9月，为切实改善空燃气质量，减轻环境压力，国务院办公厅正式发布了《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)。 《大气十条》是继去年公布的“要点区域大气污染防治‘十二五’计划”之后，国家再次着手防治大气污染的，也是“大气十条”

最近在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，环境保护部副部长翟青表示，去年发布的《大气污染防治行动计划》目前正在各地、各部门全力落实。 最近，环境保护部与相关部门细分整理了22项政策措施，其中包括6项能源结构调整政策、10项环境经济政策、6个方面的管理政策。 这22条政策将于近期由国务院审议。

对此，中投顾问环保领域研究员侯宇轩在接受《证券日报》记者采访时表示，环境保护部此次公布的精细措施包括6个能源结构调整政策，主要是燃气代煤和洁净煤的扩大采用等6个方面。 10项环境经济政策主要有价格政策、税收政策、投资政策等10个方面的经济政策6个方面的管理政策，第一是考核办法、节能环保标准等。

翟青表示，除制定配套政策外，环境保护部还与有关部门合作，将《大气十条》分解为80项具体任务，分别落实到中央和国家机关34个部门。 “谁来带动什么事件，什么时候完成，有具体的路线图和时间表。 ”翟青强调。

翟青进一步指出，环境保护部和国家发改委、工业和信息化部、财政部、住建部和能源局等部门将《大气十条》的要求具体细化为实施细则，并向京津冀及周边六省(区、市)提出细化要求。 例如煤炭减排根据实施细则，北京煤炭减排1300万吨，天津煤炭减排1000万吨，河北减排4000万吨，山东减排2000万吨。 关于钢铁，要求河北省压缩6000万吨的生产能力，也对山东省提出了具体要求。

《大气十条》主要涉及污染物排放、推进产业结构转换和高度化、加快公司技术改造、加快能源结构调整等十个方面。 同时，经过5年的努力，提出全国空燃气质量整体改善，重污染天气大幅减少的京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等区域空燃气质量明显好转。 再经过五年或五年以上的长期，目标是逐渐消除重污染天气，使全国空气体质量得到明显改善。 但是，今后也需要“加大环境保护法的执行力度”。

细分分解《大气十条》，整理22项政策措施后，北京市第十四届人大二次会议通过的《北京市大气污染防治条例》将于3月1日起施行。 本条例分为总则、联合防治、定点污染物排放总量控制、固定污染源污染防治、机动车和非道路移动机械排放污染防治、扬尘污染防治、法律责任40条，约占三分之一，严防重拳治污

环境保护部此前表示，大气污染防治行动计划将带动1.7万亿元的资金投入。 对此，业内专家认为，作为“重要地区大气污染防治‘十二五’规划”、“升级版”的“大气十条”，将大量资金投入到大气污染治理的过程中，但最近环境保护部通过对“大气十条”进行更细致的划分，提出了 不仅如此，万亿元资金投入将落实到具体领域和公司，与大气污染治理相关的公司和领域将在资本市场上更受欢迎。

中国环境计划院副院长王金南表示，1.7万亿元是包括政府、公司、社会全口径投入在内的测算数据。 1.7万亿元投资通过治理空气体污染增加GDP 2.5万亿元，淘汰产能对经济有负面影响，但总体上产生正面效果。

侯轩还指出，未来5年将有1.70万亿元资金投向空气体污染严重、pm2.5水平高的地区，特别是人口集中度高的一线城市。 随着对策范围的扩大，预计今后将有越来越多的资金进入大气污染对策事业。

他进一步分解说，相关上市公司将在此过程中受益于税收、价格补助政策，面临更好的市场环境。 环境监测设备领域将受益，脱硫脱硝除尘领域的市场诉求将进一步释放，也将受益。 另外，从资本市场来看，环境保护领域的板块今年也持续去年的上升趋势，备受各路资金的青睐。

“目前，我国节能环保产业刚刚开始快速发展，处于快速发展的朝阳期，节能环保产业具备了决策层提出的保持一定投资规模、优化投资结构、提高投资效益等优势。 因此，在今后的快速发展阶段，节能环保产业将成为投资的新热点和新的经济增长点。 ”招商银行(行情、问诊)相关领域的拆师在接受记者采访时做了如下表示。

这些分析人士还指出，面对环保产业的快速发展，国家的政策支持和资金投入是环保产业“十二五”快速发展的重要支撑，各地方和相关公司也比较了各地方环保的弱势和相关公司的环保设施、设备的快速发展方向，采取了更加可行的计划和措施 在防治大气污染方面，pm2.5的监测也引起了相关领域的关注。

另外，侯宇轩还提到了民间资本参与大气污染治理后的积极影响，认为民间资本参与大气污染治理的意义在于加快大气环境改善的速度，促进环境保护政策的真正落地，实现大气污染排放的减少。 大气污染治理仅靠政府资本难以在资金约束下实现全面治理，但引入民间资本可以更大范围、更快地治理大气污染，对大气污染治理产生较大效果。