“中国智库总量居世界第二 仍面临贫富不均等问题”

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从最初的“军师”、“幕僚”、“师爷”到现在的智库“think tank”，汇聚了各学科专家的智慧和才能，以应对社会经济等行业的快速发展，已经成为现代领导管理体制不可缺少的一环

如何影响并向政府提供有利的建议和意见，几乎是所有智囊团的追求。

《北京青年报》报道称，中国(海南)改革快速发展研究院董事局主席高尚全的抽屉里，整齐地排列着38份受中央领导指示的建议书。 时间跨度从1981年到今年。

对中国智囊机构来说，领导人的指示无疑是表明自身影响巨大的重要指标之一。

年1月22日，美国宾夕法尼亚大学“智库计划( ttcsp )”的研究成果《全球智库快速发展报告》中文版发表。 据报告，截至去年8月，全球共有智库6826家。 目前，世界智库数量最多的国家是美国( 1828家)，中国超过英国、印度、德国，以426家的总量居世界第二位。

世界重要智库前100名中，中国有中国社会科学院、中国现代国际关系研究院、中国国际问题研究所、国际战术研究中心、上海国际问题研究院、国务院快速发展研究中心6个智库。

宾夕法尼亚大学的研究报告将中国智库分为党政军队智库、社科院智库、大学智库和民间智库四类。 这十年间，中国新增了多个智库，但我国智库的快速发展还处于成长阶段，各级党政军队智库和社科院智库行政依赖的色彩还很浓厚，民间智库生存的筹资机制和新闻共享机制

除上述分类方法外，如果只按官方智库和民间智库划分，不同智库的影响很大，现状也不一样。

官方智囊团的情况有些喜忧参半。 与中国社科院“有钱不缺钱”的情况不同，各省级社科院院长们经常为项目评审和研究资金的筹措而烦恼。 一位不愿透露姓名的省级社科院高层向《中国经济周刊》表示，就像谈论创新一样，中国社科院正在考虑有钱后再花钱的方法，地方社科院正在考虑如何拿到钱。 在许多地方社会科学院看来，洋智库是他们最大的同行竞争对手和学习对象。

民间智囊团的迅速发展也是“贫富差距”。 媒体称之为“中国最高智库”的中国国际经济交流中心，原副国家级领导人担任主要负责人。 中心理事长是国务院原副总理曾培炎。 其4名顾问均为现任或原副国家级领导人，包括全国政协副主席董建华、全国人大常委会原副委员长蒋正华、原国务委员唐家璇、全国政协原副主席徐匡迪。 中国国际经济交流中心实际上没有行政级别，也不吃“财政饭”。

另一个具有较大影响力的非正式智库“中国经济50人论坛”也因其雄厚的专家资源而受到广泛关注。 其学术委员会成员除经济学家吴敬琏、林毅夫、樊纲等外，还包括中国人民银行副行长取易纲、中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任刘鹤、全国人大常委会、财经委员会副主任委员吴晓灵等。

当然，这两个非正式智库的繁荣状况并不代表民间智库迅速发展的现状。 有学者曾把我国民间智库的快速发展现状描述为“麻袋土豆”，即小的不少，但规模和影响大就不能满足。

中国和全球化研究中心主任王辉耀告诉《中国经济周刊》，中国特别需要拥有保持一定独立性、民间性和好处中立性的第三方机构——民间智库，为中国的快速发展增添智慧。 但是，民间智库的快速发展状况不容乐观。 例如，民间智囊团是非营利组织，但是在中国现阶段的政策中，必须以营利为目的的公司形式注册，或者依赖政府机构。

清华大学公共管理学院院长薛闼在接受媒体采访时表示，与官方智库带来的重要影响相比，无论在资金、政策、渠道等方面，我国民间智库的快速发展步伐都很慢。

当然，智库是国家“软实力”的重要组成部分，西方一些舆论认为智库是继立法、行政、司法之后的“第四部门”。 如何进一步提高质量是未来中国智库快速发展中必须面对的问题。