“自贸区建设列上海八项要点从业首位”

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举办中的上海两会关于上海自由贸易区的话题成为热点。

上海市市长杨雄表示，今年拟做的8项重点工作中，第一条是建设上海自由贸易区，全面深化改革开放。 他说，全力推进自由贸易区建设，其核心是加强制度创新，形成与国际投资贸易通行规则相联系的基本制度框架。 推进投资管理制度改革，及时修订负面清单。 创新贸易监管制度，建立货物状态分类监管模式，促进外贸一体化。 深化金融开放创新，在风险可空的前提下，实行人民币跨境招聘、人民币资本项目可兑换、利率市场化和外汇管理等行业改革试点，促进实体经济快速发展，推进服务业开放扩大，确保整体方案明确开放措施全部落地。

民建上海市委委员方怀谨在上海市政协第十二届二次会议的大会发言中指出，上海自由贸易区的建设不同于过去的各种经济特区的建设，从一开始就确定了以制度设计为导航推进经济体制改革的途径。 目标是将自贸区投资热土，经营乐土，管理净土，采用滚雪球的方法不断复制到全国，宣传这些制度，推进社会经济体制的全面改革。 方怀谨认为，为了实现这样的目标，在制度设计方面，应该多次重复“两个对接”，实现“三个目标”。 “两个对接”一是国际通行法则对接，而不是巩固一些夸夸其谈的规定。 二是对接市场普遍的规则，不是屡试不爽的老一套。 三个目标分别是公平、方便、清洁。 为此，方怀谨提出五点建议。 顶级机构尽快安装。 负面清单尽快修订的改革措施尽快推进的监管力度如果有尽快到位的成果就尽快宣传。

上海市政协经济委员会委员张新生在大会发言中建议，为了更好地推进试点工作，加快国家移交上海的历史重担，我们将虹桥商务区作为复制和宣传自贸试验区管理模式和监管模式的同时验证区。

交行副总裁、纪委书记寿梅生在提交的大会书面发言中认为，自由贸易区建设应以金融改革为重要突破口。 必须使金融资源配置更符合国际化、自由化快速发展的需要，大力支持投资贸易转型，进行实体经济结构调整，为经济转型发挥诱发和助力的作用。

在这个过程中，金融机构必须把握机遇，在深化改革中加大自身的变革创新力度，在更加国际化白热化的市场竞争中检验自身的改革效果。 寿生建议:支持自贸区离岸金融业务新快速发展支持自贸区形成跨境人民币业务新亮点支持自贸区构建投资银行领域业务新特色； 支持自由贸易区构建航运金融新特点。