“李克强提461中非合作框架 向非洲增百亿美元贷款”

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昨天，李克强在位于亚的斯亚贝巴的非洲联盟总部发表了题为《开创中非合作更美好的未来》的演讲。 据中国政府网报道

5月5日，李克强总理在非洲联盟总部会见了非盟委员会主席祖马。 这是李克强在会见前留言的。 总公司记者李涛摄影

李克强谈到中非友谊:我永远不会忘记哭泣

在东盟总部发表演讲，提出“461”的中非合作框架，制作中非合作的升级版

一位诗人说:“和你一起笑的人，你可能会忘记他，但和你一起哭的人，你永远不会忘记。” 从20世纪60年代到20世纪70年代，为了支援南部非洲各国的民族解放事业，打破种族隔离制度的封锁，中国人民勒紧裤带建设了坦桑尼亚铁路。 ——李克强

总社国务院总理李克强当地时间5日在位于亚的斯亚贝巴的非洲联盟总部发表了题为“开创中非合作更加美好的未来”的演讲。

李克强表示，非洲在维护世界和平稳定中发挥了重要意义，已经成为促进世界多极化、国际关系民主化的重要力量，是世界政治舞台上的重要一极。 非洲是世界经济增长最快的地区之一，被公认为世界重要的新兴市场，世界经济增长新的一极非洲历史悠久，文化灿烂，是世界文明的发源地，极大地影响着人类文化的多样性和交流传播，是人类文明丰富多彩的一极。 我们向伟大的非洲人民致敬，相信非洲未来的光明前景。

李克强总理指出，中非命运、共患难的奋斗历史，是我们永远珍惜的宝贵精神财富，是中非关系未来迅速发展的不竭源泉。 习主席去年提出了迅速发展非对中关系的“真实亲诚”理念，把中非关系不断推向新阶段。 中方始终本着这一理念，推动中非之间休戚与共、共同快速发展、文明互鉴的友好合作关系向前发展。

李克强总理在“461”非合作框架中，即在重叠平等应对、团结互信、包容快速发展、创新合作四大框架内，推进产业合作、金融合作、减贫合作、生态系统环境保护合作、人文交流合作、和平安全合作六大项目，推进中非合作步伐

李克强总理当地时间5日上午在亚的斯亚贝巴非洲联盟总部会见了非盟委员会主席祖马。 会见后，李克强与祖马共同见证了双方经济技术、基础设施等行业合作文件的签署。 中非发表了全面深化友好合作的联合声明和减贫合作纲要。

李克强总理还参观了中方援建的非盟会议中心。

1中非合作

“四六一”的框架包括六大项目

演讲节选:中非合作谱写了辉煌的篇章，现在翻开了新的一页。 中非共同的好处更加广泛，合作基础更加坚实，双方合作面临着大势上升的难得的历史机遇。 展望未来，中国愿与非洲国家共同积极推进6个项目，做好中非全面合作的升级版。

近年来，中非贸易增长迅速，下一步要促进贸易增量增长，力争全年中非贸易规模达到4000亿美元左右，中方要向1000亿美元迈进。

六大项目推进中非深度互补

解读:中国政府前非洲事务特别代表刘贵今在去年习大大访问坦桑尼亚时，提出了对非就业的四字箴言“真、实、亲、诚”，同时将中非关系定位为“命运共同体”。 李克强总理这次访非，起到了上启下的作用。 在演讲中，李克强提出了“四六一”的框架。 前后加起来，构成了新时期中国对非就业的一系列政策。

在演讲中，李克强提出了“四个大体”，其中第四个大体是务实合作。 刘贵今表示，李克强在讲话中表示“中方将积极参与非洲工业化进程”，在全面深化改革的过程中，中国面临着产业转型。 而且，非洲也有加速工业化的愿望。 中国在非洲建立东方工业园区，将汽车装备等产业转移到非洲，有利于中国产业的更新换代，可以在当地创造就业，加速当地的工业化。

浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武认为，“四六一”框架中的六大项目，是习大大去年提出的对中非形成命运共同体的最好诠释。

刘鸿武指出，中非合作已经有很深的基础，但要提高中非合作，升级转型，还需要更加强调一些行业。 从六大项目的文案中可以看到，中国希望将过去比较零散分散的中非合作项目整合在一起，利用国家规划能力，将这些项目整合到更高端的平台上。

中国经过60年的快速发展，已经成为世界制造业的中心。 非洲处于工业化初期阶段，但中国的产业化正在向高端推进，中非在产业工业化行业，形成了较好的梯度合作。 中国可以带动非洲进入补充的位置，中非形成结构性的深度可以相辅相成。

2高速铁路的研究开发

非建设高速铁路研究开发中心

演讲节选:中方积极参与非洲工业化进程，加强与非洲产业合作，促进纺织服务、轻工业家电等劳动密集型产业和制造业快速发展，推动能源资源产业结构转型和高度化，增强非洲快速发展能力，实现中非产业战术对接

基础设施是产业快速发展的前提。 中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设，实现地区间互联互通。 中国政府与中国公司成立非当事方合资航空空企业，提供民用支线客机，共同倡导快速发展非洲区域航空空业。 在非洲设立高速铁路研究开发中心。

时速150公里“中国速度”

解读:在演讲中，李克强总理提到要在非洲设立“高速铁路研究开发中心”。 到目前为止，中方在非洲建设的铁路都是普通铁路，没有高速铁路的建设。

在非洲建设高速铁路是一个更长远的目标。 中国工程院院士、中国隧道工程专家王梦恕对新京报记者表示，设立高速铁路研发中心，可能意在培养非洲铁路人才。

中国建设的铁路，几十年前就“进军”非洲了。 20世纪70年代中国援助和维修坦赞铁路是迄今为止非洲大陆最大的工程之一。

目前，中国已成为非洲铁路装备的主要提供者。 改革开放后，中国的有色铁路建设规模逐渐加大，大部分是商业行为，而不是援建项目。

王梦恕说，中国的铁路技术，包括高速铁路技术，都有自己的产权。 “这是名牌产品，拳头产品，是可以合作升级的高科技产品。 ”

目前，中国非洲最大、最具代表性的铁路建设项目之一是“尼日利亚铁路现代化项目”。 该合同总额为83亿美元。 铁路全长1315公里，设计时速150公里，全部采用我国铁路技术标准建设。 中国土木工程集团尼日利亚有限企业副总经理李庆勇表示，该项目是我国铁路规范首次海外出口，完全使用中国相关铁路技术标准。 这个项目的成功标志着《中国标准》在国际铁路建设市场上取得了历史性的突破。

一位非铁路建设官员对新京报记者表示，中国的标准是采用中国铁路的一切技术手段，包括各种模式、信号等。 这意味着对中国技术和质量的认识。 ”

非洲国家一直有互联互通的梦想。 中国前非洲事务特别代表刘贵今向新京报记者介绍说，非盟提出了基础设施宏观规划，贯穿东西南北，被称为“全非大动脉”。 中国企业正在建设从肯尼亚城市蒙巴萨到首都内罗毕的铁路，是“全非大动脉”的一部分。 “非洲国家希望加强区域间的贸易。 没有铁路，没有道路。 变成空的语言。 在互联互通行业，中国在非洲有很多实际工作。 基于非洲的需要和资金实力，利用我们的技术和融资，帮助非洲实现梦想，打造中非合作升级版。 ”

3贷款援助

向非洲提供价值120亿美元的“大礼包”

演讲摘录:中国决定向非洲国家增加100亿美元的融资额，承诺的融资提供额为300亿美元。 并且为中非快速发展基金增资20亿美元，达到50亿美元的规模。

为了保护非洲的野生动物资源，中国政府将向非洲提供1000万美元的无偿援助。

中方已向国际货币基金组织非洲技术援助提供1000万美元，以提高非洲劳动力的就业技能。

为了应对南苏丹人道主义危机，中国将向南苏丹提供5000万元的人道主义援助。

中国援非从“扶贫”到双赢

解读:近年来，中国宣布对非贷款基本上租用中非合作论坛平台。 2009年中非论坛举行了第四次部长会议。 中国政府承诺在三年内向非洲国家提供100亿美元的优惠性贷款。 这一承诺在三年内完全兑现。 年，召开了论坛第五届部长会，中国政府宣布再次向非洲提供200亿美元的融资额。

今年3月，一位非洲记者在采访外交部非洲司司长卢沙野时表示，中国对非洲投资和援助较多，援助形式包括赠款、贷款，中国与非洲签署了一系列贸易协定，通过这些合作促进了非洲的快速发展，中国也 卢沙野的回答是:“当然，中国受益匪浅。 因为中国和非洲的合作是互利共赢的。 ”

中国政府前非洲事务特别代表刘贵今也曾向记者表示，实际上，单从政府援助来说，中国的非援助远远低于西方国家。 在这几年中，非关系的长足发展，主要是互利合作的行业，如在非洲的劳务承包、商品贸易、投资等。 过去，中国和非洲是“贫穷帮助贫穷”。 中国对非洲是无私的捐赠，现在是正当的利益。 只有互利共赢，才能持续快速发展。

另外重要的是，李克强把金融合作提到了很高的位置。 浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武指出，非洲快速发展的最大问题是资金和投资不足。 中国拥有大量外汇储备，在过去的30年中利用金融工具推动自身快速发展也积累了一定的经验。 未来中国可以为非洲提供越来越多的融资渠道。 “中非将建立良好的金融合作机制，为外部资本顺利结合非洲和非洲要素提供支持。 ”

北京新闻记者信艳高美

盘点；盘点

/ S2/]李克强的演讲中提到的人物

不结盟

非盟已有50多个成员国，总部设在亚的斯亚贝巴。 根据非盟集体安全机制，非盟有权强制干预成员国，包括采用军事手段。

非盟会议中心

是中国近年来最大的援外工程，成为中国和非洲友谊的象征。 楼宇成本8亿元左右，资金全部来自中国。 建筑材料清除了砂水泥，剩下的包括大理石、木头、玻璃等从中国运来。 设计为完全利用亚的斯亚贝巴日照强烈的自然条件。

坦赞铁路

20世纪70年代，中国援建的非洲坦桑尼亚铁路不仅是中国最大的对外援助项目，也是战后非洲建设的最长铁路，是迄今为止非洲大陆最大的工程之一。

1970年至1976年间，有70名中国人为坦赞铁路建设而牺牲。 据说几十年来，中国至今仍向坦赞铁路派遣专家小组。

人类祖母“露西”

“露西”是1974年在埃塞俄比亚发现的东方猿类古代人类化石骨骼，生前为20多岁的女性，生活在320万年前。 因为这是目前已知的人类最初的祖先。

“和你一起笑的人，你可能会忘记他，但和你一起哭的人，你永远不会忘记。”

来自黎巴嫩的阿拉伯作家吉贝伦最有名的作品之一《沙与泡》中的诗句。

“蜘蛛齐心协力可以抓住狮子”

埃塞俄比亚谚语

“自己想站起来做人，自己想达到而成为达人”

《论语雍也》

“13个月的太阳”

根据埃塞俄比亚历，一年365天只有13个月，每个月30天，第13个月只有5天。 所以“埃塞俄比亚，13个月的太阳。 ”。

“在西方文明的浸染中，我一直没有忘记自己的非洲身份。 ”

曼德拉在狱中写的自传手稿