“上交所新闻披露分类监管料近期落地”

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上海证券交易所新闻公开分类监管资料近期落地

资料来源:中国证券报·； 中证网

中国证券报记者30日获悉，分类监管有望在新闻发布行业进一步落地，上海证券交易所近期或正在探索新闻发布分类监管的实质性动向。

随着注册制的落地，未来上市公司的规模和数量有望大幅增加，在证券市场快速发展和监管资源相对匮乏的情况下，如何改进监管方法，提高监管效率是一线监管部门需要考虑的问题。

证券监督管理委员会主席5月容易提出，实施分类监督管理是基本做法。 不仔细管理就无法管理的大致是区别情况、强调要点、精确监管。 9月，证券监管委员会系统确定全面深化资本市场改革实务座谈会，加强上市公司持续监管、分类监管、精准监管。 最近，证券监督管理委员会出台的《推进上市公司质量提高的行动计划》也以加强精准监管、提高监管有效性、通过3-5年的努力，深刻改变上市公司的整体面貌为目标。

实行上市公司分类监管制度，有助于a股见贤思齐，形成争先恐后的积极向上的氛围，是政策、市场和监管的客观需要。 一位资深市场人士对中国证券新闻记者表示。

从上市公司方面看，一方面深化分类监管，符合许多高质量企业的需要，另一方面，一些长期遵守规范、经营良好、内控好、股东回报好的企业，希望能够减少事务性新闻披露的压力，集中精力经营本职工作 另一方面，这类公司中有些企业领域特殊，可以适当丰富创新的信披方法，提高新闻披露的对比性，改善投资者相关员工的质量。 据接近监管的人士介绍，上海证券交易所前期就分类监管工作召开座谈会，向部分企业征求意见，上市公司普遍持欢迎正面态度。

当然，实施分类监管也是改善监管战略，优化监管效果，提高监管效率的客观诉求。 在监管资源整体有限的情况下，企业监管必须聚焦于提高上市公司质量，不断改进监管做法，优化监管路径，提高监管绩效。

近年来，随着市场内外环境的变化，上海市主板上市企业集团已经出现了不同程度的分化，一些高质量企业出类拔萃。 另一方面，这些高质量企业大多是沉默的大多数，没有得到市场的充分关注，市场对这些企业的评价值很低，提高其分类监管、支持力度有助于提高市场价值的发现。 另一方面，这些企业自我管理能力强，新闻发布质量高，专业性、自觉性、规范性强，利用资本市场提高快速发展的内在动力诉求强，客观上具备分类措施的良好基础。

分类管理可以在服务中纳入监管，做到两头抓，居中抓，达到比较有效配置监管资源，提高监管效率，集中监管资源，少管理，少管理的目标。 在当前市场环境下，监管资源整体有限，对已经分化的上市公司群，根据地区适当分类，实施政策，实现奖惩并重的双向激励机制，对生产经营稳定、监管规范、新闻公开质量高的高质量企业实施差异化监管，、 支持资本市场依托的良好平台更大更优，是集中监管资源、促进上市公司质量提高的重要保障。 对有缺陷的企业，也可以为其标杆树立灯塔，共同提高新闻发布水平和经营质量。