“中南海动真格抓政策落地”

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中南海近期持续狠抓政策落地，整治“为官不为”已经成为高层共识。 在中央全面深化改革领导小

中南海近期持续冷酷政策落地，整治“为官不为”已成为高层共识。 在中央全面改革深化领导小组(以下简称“深改组”) 6日召开的第三次会议上，中共中央委员会总书记、深改组组长的学习，要求各牵头机构提高年度事业重点的推进执行力，做到人事，凡事都要由人管理、审视、促进和落实 国务院也于同日发出通知，对促进稳定增长改革调结构惠民生政策措施的落实情况展开全面核查。 此次鉴定将邀请第三方机构判断政策的执行情况，并强调不负责任。 担任国务院鉴定小组成员的人昨天在《第一财经日报》上表示，从国务院通知的措辞来看，这次鉴定必须比过去严格。 他说，引进独立的第三方判断机构将大大提高鉴证透明度，引进外部监督机制将在人民心中建立更高的权威。 顶级共识“抓落地” 最近国务院常务会议几次以“抓落实”为议题要点，政策落地这一“老大难”问题成为各方焦点。 习大大6日在深改组第3次会议上强调，改革必须聚焦、聚神、合力贯彻、紧、细、实。 他说，要督促领导小组对工作重点落实情况进行检查和结算盘点，使之成熟一个，审议一个，抓紧发表一个。 习在很大程度上指出，自第二次会议召开以来，改革势头良好。 各地区各部门要果断负责，为推进改革积极攻坚。 中央有关部门要加强对地方改革的具体指导，确定改革政策各环节的联系和合作关系。 当天，中国国务院总理李克强在中南海召开的部分省市经济实务座谈会上也发布了比照各项政策执行的《动员令》。 李克强总理强调，完成今年经济社会快速发展的首要目标任务，是各级党委政府不可推卸的重大责任。 面对快速发展中的难题，各地区、各部门不依靠其他，自发工作，抓紧真正的实践，创造性地开展工作，做到守土负责，守土负责，不可敷衍。 更不要为了官员。 目前，国务院已作出部署，近期将展开全面核查，政策未落实、工作不充分的，承担解释责任。 李克强总理说，今年时间快过半了，要有大局意识和强烈的紧迫感，抓紧推进各方面事业，不要拖延。 通过共同努力，今年以经济快速发展为目标的“前半段”表现不俗，“后半段”取得了可喜的成果。 前面提到的国务院督查小组成员表示，在中国“改革深化元年”，新时期政府能否“实打实”，对建立信心和威望至关重要。 从目前的形势看，对执行情况不满意，加大力度完善，高层之间已经形成共识。 第一次全面核查，作为 首相发言“抓紧落实”后的第一个重磅措施，国务院最近发出通知，展开对政策措施落实情况的全面核查。 通知指出，许多政策措施执行力度不够，效果不明显，未充分发挥经济稳定增长和转型升级所需的促进作用。 事实上，李克强已经多次强调，必须不折不扣地执行国务院作出的决定。 政府说要做到，否则不说。 说了就做。 要做到就必须认真，不能“空放炮”。 通知指出，为此，国务院决定派遣鉴定组，对政策执行情况进行全面鉴定。 通知要求在政策措施落实不充分的情况下，实施责任追究，严格承担解释责任，依法进行解释学习协商，通报批评，给予行政处分。 这次的鉴定必须认真行动，不履行责任的话就要承担说明责任。 据本报报道，这是新一届政府成立以来，首次对国务院决定的部署和政策措施的执行情况进行了全面的核查。 与此同时，核查采取与第三方判断相结合的方法，邀请全国工商联和一些研究咨询机构等独立专业的第三方判断机构，向国务院提交判断报告。 此外，此次评鉴以国务院名义组成8个评鉴组，其中4个评鉴组分别负责国务院有关部门、机关，4个评鉴组分别负责部分省(区、市)。 根据 时间表，到6月25日，各地区各部门将进行自愿咨询，并于6月25日至7月5日，向国务院有关部门、机关和部分省(区、市)报告自愿咨询报告。 在7月10日前，各鉴定组将鉴定报告上报国务院。 截至7月20日，国务院听取了各鉴证组的报告。 行政审批改革落地 简政放权作为此次政府改革的“领头羊”，被相关人士誉为“总理最重视效果的改革项目之一”。 (/h ) )无独有偶，“取消行政审查部分事项下放，推进行政简化权力下放的政策措施实施情况”成为本次评鉴的要点文案之一，是上述通知所列“评鉴要点”的第一条文案。 国务院部门行政审批制度改革实务推进会6日召开，李克强总理指示深化行政体制改革。 今年要按照政府实务报告的要求继续奋斗，聚焦投资创业创新等经济社会快速发展行业，取消和下放200多个含金量高、能激发市场活力的行政考核部分事项，越来越多地发放改革红利。 李克强表示，一年多的行政审批制度改革成效显著，有力地刺激了市场活力和快速发展内生动力，值得肯定。 但与当前形势相比，他强调各部门要进一步解放思想，转变职能，解放管理相结合，取信于民。 深入研究处理难题，确保改革稳定推进。 国务院快速发展研究中心快速发展战术和区域经济研究部副部长刘培林对本报表示，首相强调的考核要点，首先是简政放权改革措施的落实情况。 这些方面的改革措施对推动实体经济快速发展，激活经济内部活力，支持转型升级具有重要作用。 但是，对于可能存在的“落地困难”，刘培林说，如果实行的话，肯定会因为削弱政府部门的权力而受到很大的阻力。 正如首相所说，改革比触及灵魂更难。 但是，只有切实执行政策，才能体现“壮士断臂”的决心。 除了强调驱逐外，相对于行政审批改革，李克强最近在许多场合更加强调“放管结合”。 他说，各部门要按照党中央、国务院的决定部署，配合抓好行政审批制度改革的组织落实。 要加大与经济增长、促进就业创业密切相关的审查批准若干事项的改革力度，关键是取消和简化先期审查。 必须认真清理行政许可以外的审批事项，消除审批管理的“灰色地带”。 另一方面，上述通知列举的《审计要点》复印件中还包括棚户区改造、铁路投融资改革、加快基础设施建设、启动非国有资本投资项目、金融支持微型公司和“三农”等政策措施的执行情况。 刘培林对本报表示，从地方政府的角度来说，受以前流传的政策思维惯性的影响，想致力于执行稳定增长的政策，但对于促进变革的政策，由于找不到方向而无法执行，或者短期内会带来阵痛 但是，转型升级是中国经济爬坡的必由之路，所以这几个方面也必须通过审核来落实。