“地方今年需偿债务或为2.4万亿 隐性债务不能忽视”

本篇文章1004字，读完约3分钟

中国经济新常态？ 年中系列报道

上半年地方债管理不能再破冰忽视隐性债务

根据审计署公布的数据，截至去年6月底，地方政府负有偿还责任的债务约为11万亿元，据某媒体估算，根据上述债务比例，今年地方政府需要偿还债务或为2.4万亿元。 另外，建筑首席经济学家黄志凌表示，地方政府隐性债务的增长速度也不容忽视。

今年上半年，受宏观经济增速放缓、地方财政增速下滑、土地和房地产市场调整等因素的影响，地方政府偿债压力进一步增大，为解决地方性债务风险问题再次提上日程。 由于我国地方政府债务表现出总结余庞大、债务构成庞杂、隐蔽性强等优势，如果得不到较为有效的遏制，地方政府债务的危机和不可避免性，将影响经济稳定运行和社会稳定。

面对这一日益严峻的问题，财政部部长楼继伟在公开场合强调，必须坚决制止地方政府的违法举债行为。 研究赋予地方政府依法适度举债融资的权力，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，将地方政府性债务按部门纳入政府预算统一管理，开展地方政府债券自愿自还试点。

今年5月21日，经国务院批准，开始在上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试行自愿归还地方国债。 目前，广东、山东已经完成了首批试点债券招标发行业务。 “自发自我还原”的试点工作相继启动，意味着政府正在举债，“阳光化”改革走上正轨。

但根据中诚信国际的解体，在当前地方政府债务新融资趋势下，未来地方政府债务风险将面临以下三大风险。 房地产市场的调整风险成为最重要的风险。 在风险上升和国家信用驱动器减少的两端挤压地方(局部)风险扩大的地方财政收入停滞、融资和非标准融资压缩的背景下，融资渠道转换带来的转移风险。

“地方政府隐性债务的增长速度也不容忽视。 ”建设银行首席经济学家黄志凌表示:“承诺的社会福利更多，维护地区稳定，承担社会道义责任的压力越来越大等。 一些地区的政府债务已经大大超过了财政负担能力，由于过度偿债的压力，地方政府不得不举债生活，新增债务的规模越来越大，问题也越来越严重，如果拆除东墙弥补西墙的方法难以继续，流动性风险将会加剧。 ”

但考虑到我国地方债债务规模占gdp比重未超过60%的国际警戒线水平，仍在安全线以下，同时地方政府债务问题已经引起相关部门的高度重视，通过地方政府、银行、中央政府上调的三条防线，局部偿债 分解者认为，地方政府的债务风险仍然在可控范围内，不太可能引起系统性的债务风险。