“上半年我区域快速发展迈出重要步伐： 着力构建区域快速发展新棋局”

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着力构筑地区快速发展的新局面——上半年我国地区的快速发展迈出了重要一步

国务院日前发布《批准珠江-西江经济带快速发展规划》，基本同意珠江-西江经济带快速发展规划。 珠江西江经济带的快速发展将正式上升为国家战术，成为我国西南、中南地区开放快速发展的新增长极，为推进区域协调快速发展和流域生态文明建设提供示范。

“珠江地区带动西江区域快速发展，加快产业转移和结构升级，构建开放合作的新高地，体现了我国推进东中西部和谐快速发展，着力构建区域快速发展的新局面，构建新的开放型经济体系区域快速发展思路。 ”国务院快速发展研究中心快速发展战术和区域经济研究部研究员刘云中说。

今年以来，我国区域快速发展加速推进，相继出台了一系列重要的区域规划政策，从东向西，从沿海到内陆，沿大江、大河和陆路交通干线，以海路关键口岸为要点，区域快速发展格局发生了积极而重大的变化。

《赞粤原中央苏区振兴快速发展规划》、《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》、《洞庭湖生态经济区规划》等区域规划相继获得批准。 国家同意设立青岛西海岸新区、内蒙古爱伦·霍特要点开发开放试验区、大连金普新区等； 进一步深化“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”战术思路、依托“黄金水道”建设长江经济带、深化泛珠江三角洲区域经济合作、加强环渤海和京津冀区域经济合作……

刘云中指出，目前我国地区的快速发展是在东部率先快速发展、西部大开发、东北振兴、中部崛起四个以前流传下来的战术基础上的进一步深化和细分。 其首要优势是更加重视东中西部的连接和贯通，在强调跨省、跨地区大区域快速发展的开放水平上，注重沿海开放到空之间和副本的全面开放，构建“一带一路”战术思路等新型开放型经济体系。 文案更加强调可持续快速发展，强调环境保护与经济快速发展的有机结合。

计划下，中国的区域结构进一步改善，中部、西部、东北地区加快发展，基础设施不断完善，区域快速发展的不平衡正在转化为中国经济快速发展的强大动力。

“地区快速发展不平衡的‘短板’，为中国经济战术变革提供了纵深空之间。 通过推进地区快速发展，我国进一步优化调整了生产力配置，为经济稳定增长提供了动力。 ”工信部产业政策司司长冯飞说。

今年上半年，面对国内外复杂形势，中国经济增长7.4%，在合理区间保持稳定。 从地区来看，上半年东部地区工业增加值比去年同期增长8.4%，低于全国8.8%的增长水平，中部地区与全国水平相同，西部地区高出2个百分点。 从固定资产投资来看，东部地区投资比去年同期增长16.3%，低于全国17.3%的水平。 另一方面，中部和西部的固定资产投资增长率分别比全国水平高1.9个百分点和1.3个百分点。

我国仍处于区域经济一体化、工业化、城市化加速推进的时期，这为经济转型提供了巨大的回旋余地。 刘云表示，目前，中国经济仍呈现东中西部梯度快速发展的格局，但文案正在发生变化。 从产业结构来看，东部地区已经适应了中高速增长的宏观环境，创新型产业和服务业加速发展，产业结构优化，新的增长动力逐渐形成，以前制造业加速向中西部转移的消息比比皆是。 从城市化进程看，中西部地区已成为我国城市化加速推进的主要区域，但随着户籍制度的开放，人口跨地区迁移从过去大规模的东南沿海向许多经济增长极为迅速。

如果在好的地区迅速发展这盘棋，中国经济的战术机遇期将会持续更长的时间。 目前，中国东部地区正逐步具备先发特点，中西部地区有望在质量提升插件升级方面取得实质性进展。

“我国将加强区域快速发展规划和政策性诱惑，着力通过制度改革消除区域经济协调快速发展的体制机制障碍，通过改革创新推进结构生产力不断开放，更加高效、更加公平、更加可持续的区域协调快速发展 ”冯飞说。