“社保基金成立以来收益稳定 养老钱仍需尽快“赚”起来”

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由于社会保障基金的损益关系到许多人将来的“养老钱”，所以受到各方的关注，特别是一涉及到“损失”，人们往往脸色大变。 那么，我国社会保障基金成立后，到底收益怎么样了？

人社部信息发言人李忠7月25日在人社部举行的新闻发布会上表示，社会保险基金理事会成立以来，收益相对稳定。 去年的投资回报率为6.2%，常年平均，总回报率为8.13%。

这些数据有力地说明了我国社会保险基金的安全性和稳定的盈利能力，有力地应对了社会保险基金巨大差距的推测。 此前，国家审计署发布公告，指出全国社会保障基金理事会的管理运行存在一些问题，对此社会保障基金理事会已经做出了相关应对。 财政部和人社部作为监管部门，要求社会保险基金理事会比较审计署发现的问题，提出相应的改善措施，进一步完善内部风险管理机制。

近年来，随着我国社会保障基本面的扩大和标准的提高，我国社会保险基金的规模也在不断增加。 数据显示，截至去年年底，社会保险基金累计余额达到4.3万亿元，其中城镇职工城乡居民养老保险基金为3万亿元。 社会保障基金在保障居民“有尊严”的养老方面发挥了重要作用。

“按照目前的政策规定，该基金的一部分只能存入银行或购买国债。 在经济持续增长、老龄化趋势加速的情况下，基金投资范围狭窄、运营效率低、贬值缩小的风险日益凸显。 ”李忠说。

我国60岁以上的老人已经超过2亿人，随着老年人口及其物质、精神诉求的增加，我国养老资源严重不足的短板日益突出。 实现有限社会保险基金增值已迫在眉睫。

李忠表示，为了提高社会保险基金的收益率，我国对基本养老保险基金、基本医疗保险基金的银行活期存款给予优惠利率，允许商业银行法人将基本养老保险个人账户划入实际试点地区的省一级社会保险经办机构办理协议存款业务，9个省向社会保险基金理事会发放实际个人账户的中央财政补助

业内人士表示，逐渐开设个人账户是近年来我国应对老龄化危机的一大重要措施。 有助于防止养老金发放危机，同时也有助于加强管理，提高社会保险基金的收益水平。

当前，我国宏观经济增速略有放缓，财政收入告别“高速”增长的时代，宏观环境的一些变化，迫使我国必须加快改革步伐，进一步确保社会保险基金的安全性和价值增值。 为了实现这个目标，顶层设计必须先行。

李忠表示，去年以来，人社部与有关方面开展了养老保险顶层设计研究，包括养老保险基金投资运营模式的选择问题。 总体方向是积极稳妥地推进市场化、多元化的投资运营。

据介绍，养老保险基金的投资运营必须遵循三个大体。 一是安全第一。 任何时间都要确保人民群众“玩命养钱”的安全和完善。 第二，获得收益。 着眼于加强基金的支持能力，更好地发挥市场机制的作用，保障投保人的权益。 三是实施多元化投资。 无论何种投资模式，都必须是有助于分散风险的组合方案，而不是单一的投资渠道。

分析师表示，组合式计划，而不是单一的投资渠道，“不把鸡蛋放在同一个篮子里”，有助于有效分散投资风险，实现高收益，提高投资安全性。

李忠表示，下一步，人社部将根据养老保险顶层设计整体业务流程，抓紧制定养老保险基金投资运营办法，听取多方意见，提出政策建议，努力促进养老基金的保值增值。

业内人士表示，社会保障基金的投资运营状况影响着社会保障制度的稳定和快速发展，要推进社会保障制度的顺利实施，就必须有充分的基金保障。 因此，在进一步拓宽社会保险基金的投资渠道方面需要多下功夫。

根据《社会保障“十二五”规划纲要》，要继续加大社会保障战术积累资金，研究多渠道补充全国社会保障基金。 根据目前的制度安排，通过完善国有股减持相关政策、国有上市公司上溯国有股转换、扩大彩票发行等途径，进一步加强对全国社会保障基金的支持，充实全国社会保障基金。