“珠海第三轮国资改革启动 推动混合全部制”

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珠海市的第三次国资改革已经开始。

8月15日，珠海市国有资产监督管理委员会主任吴爱存在接受珠海市政府网站专访时，珠海市国有资产监督管理委员会完成了《共珠海市委珠海市人民政府关于推进国有资产企业进一步创新的意见》(以下简称《意见》)的起草工作，现已上报珠海市委、市政府，近日

根据该公告，《意见》从国资产业布局、优化竞争力、提高社会贡献度和突破监管4个方面，通过深化珠海市国资改革、优化国有经济布局、整合经营性国有资产、构建国资监管体制机制，将成为绝对

21世纪经济新闻记者从珠海市亲近国有资产监督管理委员会获悉，按照珠海市制定的国有企业改革目标，到年底建成主业突出、核心竞争力强的一流公司，其中包括世界500家公司，届时珠海国有公司的资产总额也将超过5000亿元。

第三次国资改革

在国资改革序列中，珠海市没有位居第一。 但迄今为止两次成功的改革措施和知名公司格力集团的存在，备受珠海市国企改革的关注。

珠海市市长何宁卡以前在接受媒体采访时表示，在此次改革之前，珠海市国资已经进行了两次改革。 其中，“第一次改革首要通过关闭和转型，使大多数亏损国企摆脱困境，堵住了国有资产的出血口”。 在这次改革中，珠海市原数千家国有公司退出了常规竞争行业，退出面达到80%。

第二次改革以国有经济布局调整和公司战术重组为目标，将26家公司战术重组为13家公司，从而进一步强化国有公司在经济快速发展中的基础性、支柱性作用。

这两轮改革都起着重要的作用。 第一次改革完成后，珠海市国有公司资产负债率从199年的78%降至2005年的60%左右第二次改革完成后，珠海市国有公司体积迅速增大，截至年8月珠海13家市管国有公司资产总额2631.54亿元，国有权益554.04亿元

吴爱存表示，此次启动的第三次国有企业改革，珠海市的任务主要集中在四个方面。

首先，国资配置要实现“四个集聚”，即国有资本进一步向战术性新兴产业、基础设施和民生保障等重要行业和特色产业集聚。

其次，国有企业实力要实现“四强四优”，必须通过改革推动国有企业自主创新能力强、资源配置能力强、风险管理能力强、公司人才队伍强。 经营业绩优秀，公司治理好，布局结构好，企业在互联网上的形象好。

再者，社会贡献必须实现“四个提高”。 要提升城市建设支撑功能，提升特色产业辐射功能，提升战术性新兴产业招商引资功能，提升民生服务保障功能。

另外，要在国资监管方面实现“四个突破”。 国资监管必须以管理资本为中心取得新突破，市属经营性国有资产监管全面覆盖必须取得新突破，市、区两级国资监管联动取得新突破，国资监管比较有效性取得新突破。

吴爱存表示，随着横琴开发上升为国家战术，港珠澳大桥顺利建成，珠海迎来了前所未有的快速发展机遇。

迅速发展混合经济

事实上，自十八届三中全会以来，珠海市第三轮国有企业改革工作不断推进。

2月19日，上市公司绿色电子(行情、问诊)表示，大股东格力集团进行了重大股权改革，将通过公开挂牌出让49%的国有股权的方法引进战术投资者，认为这开启了珠海市新一轮的国有企业改革。

与珠海市国有资产监督管理委员会相近的人，格力集团旗下有两家上市公司作为平台，拥有高质量的管理结构和经营团队，担任新一轮国有企业改革先锋的是“众望所归”，引进战术投资者是混合全制改革

21世纪的经济新闻记者和珠海市发布的《意见》都明白格力集团支持以构建高端制造业为着力点，参与世界高端产业竞争。

吴爱存表示，珠海市国有企业改革的方向之一是社会资本和国有企业资本“一再双向进入”，即“一方面让社会资本参与国有企业改革上市、并购重组，让社会资本参与准公共性、基础性项目建设和后续运营管理”。 另一方面，对于快速发展前景好、风险可控的非公有制公司，国有资本也要积极参与投资”。

据此，珠海市今年早些时候开始了积分公司的股权转让试点。 目前，珠海市国有企业已经陆续提出混合全制经济快速发展的方案，“我们计划明年制定规范本市国有企业快速发展混合全制经济的意见”。

“国有资产管理改革不是简单的“退出”和“不退出”的问题。 新一轮国有资产管理改革的核心目标是培育具有核心竞争力的一流公司，在全球竞争结构和分工体系中占据优势，引领经济转型升级。 ”吴爱存说。