“李克强考察上海自贸区:压缩负面清单给市场让空间”

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昨天，在上海自贸区综合服务大厅，李克强指着空推出大部分橙色桌面，继续压缩负面清单，“让一让”市场更大的空之间。 据中国政府网报道

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考察上海自由贸易区，要求对外资内资平等对待

9月18日上午，中国共产党中央政治局常委、国务院总理李克强在上海自贸区进行调查，详细了解了上海自贸区一年来可复制可宣传的制度创新进展，直接听取了中外公司的建议。

“我想知道部委还能支持什么”

昨天上午，李克强来到上海自由贸易区综合服务大厅进行考察。 在负责人介绍自贸区内的国有企业民营企业已经对等时，李克强补充说，公平竞争包括自贸区内的外资注册公司，因此外资内的资金必须平等对待。

当天，上海自由贸易区在三张桌面上向总理展示了负面清单管理的探索。 绿色桌面有186份改革前限制措施文件，蓝色桌面有151份调整后的文件，橙色桌面有35份目前搁置的文件。

上海自贸区管委会负责人在介绍负面名单比去年大幅“瘦身”时，首先“表扬”了各部委“从事大量业务，给予较大支持”。 李克强总理挥手说。 “我不会问今天各部委为自由贸易区支持了什么，但我想知道他们还能支持什么。 ”

“禁止某事物比允许某事物更难”

李克强总理指着空推出大部分橙色桌面，继续压缩负面清单，“让”出市场更大的空之间。

李克强总理表示，负面清单实际上支撑着政府的责任清单。 禁止什么比允许什么更难！ 负面清单更加细分，不再像以前那样壮大，这实际上要求政府增加政府的责任，更加熟悉负面清单，加强事件后的监管，提高行政效率。

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上海自由贸易区的这一年

今年3月，上海市委书记韩正表示，中国(上海)自由贸易试验区将在一年运行之际，力争总结发布第一个可复制、可宣传的制度和机制。

现在，距离去年9月29日挂牌日期还有一年。 备受瞩目的上海自由贸易区，有那些制度和经验可以宣传吗？ 自由贸易区改变了什么？

将报关时间减少四成

18日，海关总署消息，上海自贸区海关监管创新制度当天开始在全国复制宣传。

今年上半年，上海海关对外推出了“集中汇总纳税”、“先进区后报关”等14种创新制度。 由于这些创新，上海自贸区进口平均通关时间比区外减少41.3%，出口平均通关时间比区外减少36.8%。

不仅通关效率大幅提高，自成立以来，上海自贸区还在许多方面提出了令人满意的“成绩单”。

据公司介绍，上海自贸试验区新建公司超过1.2万家，超过原上海保税区20年注册数，其中外资公司约1400家，包括12家跨国公司地区总部在内的区内跨境人民币业务累计达1760亿元，比去年同期增长数倍。

并且，通过金融改革和创新，区内公司尽快调整融资价格下降10%-20%的法检项目，减免法检费用，出口商品检验检疫的费用削减率将超过40%，为出口公司降低数亿元的价格。

[/s2//]“负面列表”需要进一步瘦身[/s2/

在上海自贸区改革的制度中，最引人注目的是“负面清单”制度。

“负面清单管理模式”是指政府规定不开放那些经济行业。 除名单上的禁区外，其他领域、行业和经济活动是允许的。

今年7月，上海市政府公布了上海自由贸易区的负面清单。 我们称之为“瘦身”列表。

的负面清单数量为139张，比版减少了51张。 139条中，限制措施110条、禁止措施只有29条。

上海社科院经济所副所长今年3月在接受媒体采访时表示，上海自贸区批准和负面清单制度是可以率先宣传的。

一位行业经济专家对新京报记者表示，建立负面清单制度也是改革中的“硬骨头”。 自由贸易区的“负面清单”数量依然不少，应该进一步瘦身。

工商登记制度改革“领先全国”[/s2/]

除《负面清单》外，上海金融法律研究院执行院长傅蔚冈在一份复印件中表示，近一年自由贸易区最显著的成果是工商登记制度改革。

本文表明，上海自贸试验区注册资本注册制度改革试点采用注册资本认缴制、公司年度报告公示制和统一营业执照格式。 工商登记制度在自由贸易区实施后，不久就得到国务院的赞同。 今年2月7日，国务院出台《注册资本登记制度改革方案》，在全国范围内推进工商登记改革。 全国人大常委会还编撰了《企业法》等法律法规。

蔚冈表示，近一年来，自由贸易区内的金融开放与创新未能让外界眼前一亮。 这项改革涉及许多部委，越来越需要调整价格。

针对上海自贸区改革中的难点，权衡在3月接受采访时表示，最困难的两个方面，一是制度创新。 自由贸易区本质的制度创新包括政府职能的转变、投资管理体制的改革、审批制度的改革、海关监管模式的创新，这些方面都是全新的。 二是在具体政策落地的过程中，如何真正按照国际惯例运行。