“外企调整在华布局现隐性撤离 专家称尚未规模退潮”

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担心外资的大移动撤退

外资企业乍一看“隐性撤出”

专家表示，虽然外资还没有“退潮”，但预计下行必须警惕“产业空去中心化”的风险

编辑:“外资大规模撤出”成为近期舆论的焦点。 另一方面，在美国逐渐退出量化宽松政策、中国经济增速放缓的背景下，国际资本将调整配置。 另一方面，中国加强结构调整和经济转型，促进产业升级，招商引资注重质量而不是数量，中国对外资“超国民待遇”化不断加剧，中国外资经营的压力不断加大。 对此，《经济参考报》记者分十个省了解外商投资新动向，今天开始发表“外资大移动”系列报道，敬请关注。

广州市民李杰前几天买了一双耐克运动鞋。 他发现，这双耐克鞋的生产地已经不是熟悉的“中国制造”，而是“印度尼西亚制造”。 耐克鞋产地的变化反映了制造业新的产业转移趋势，高端制造业开始向欧美回流，低端产业向东南亚转移。

年，我国制造业实际采用的外资比去年同期减少6.78%。 在外经贸第一大省广东省，制造业实际吸收外资减少了2.05%。 广东省商务厅外资管理处相关负责人向《经济参考报》记者表示，广东封闭搬迁的企业广告主如果是低端、劳动密集型的公司，将满足产业升级的要求，对进出口影响不大。 但是，必须警惕以往美国、香港产业转移的教训。 制造业是基础，能够吸引物流、服务业的组合，转移太快就会产生“产业空心化”现象。

中国的“黄金时代”结束了吗？

记者了解到，金融危机后，发达国家实施再工业化战术，由于内外资政策并购、经济增长率下降、劳动力价格上涨、人民币汇率波动等内因影响，招商引资工作举步维艰，部分地区和领域出现了外资退出的迹象。

今年早些时候，通用汽车将国际运营总部从上海转移到了新加坡。 淡水河谷驻上海办公室的前工作人员向《经济参考报》记者表示，淡水河谷逐渐将业务重心转移到外面，目前亚太总部设在新加坡，上海办事处名义上是中国区总部，但大致等同于后勤部门，应合同和结算

海外投资促进中心的专家郝乐认为，部分外资企业保持企业法人、注册复印件等原样，但转移了生产、利润等重要部分，开始了“隐性撤出”。

江苏省南京市投资促进委员会外资处副处长胡滨表示，今年部分外资房地产公司出现减资现象，有转股的、有内资的、减资规模可能超过1亿美元。 南京市中心的国际金融中心，原是李嘉诚旗下的长实投资，现在成为内资。

今年前五个月，广东房地产开发公司利用外资8.86亿元，比去年同期减少40.4%。 广东省房地产协会会长蔡穗声认为，由于利用外资的比例不到1%，外资撤出不会直接影响广东楼市。 但是，资本是逐利的，背后的信号证明，市场信心不足，经济还不景气，楼市高位风险凸显，楼市下跌引发的连锁反应需要警惕。

中国商会最新发布的《中国商务环境调查报告》显示，7年前，中国是大部分会员公司的优先投资目的地，但现在已降至20%。 中国欧盟商会公布了调查结果，2/3的大企业表示在中国经营越来越困难，一半的受访者认为在中国的“黄金时代”已经结束。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐警告说，根据日本贸易振兴会的调查，去年日本企业对华投资比去年同期减少了17.7%，是东盟投资的2.6倍。 美日是中国引用外资最多的三个地区，这些调查显示，外资在中国观望失望在近十多年来实属罕见，需要引起高度关注和疏导。

中国仍然是投资战术的重点地

目前，全国范围内尚未出现外资“大规模撤出”的现象。 南开大学跨国企业研究中心研究员张诚表示，我国经济基本面较好，综合配套能力强，短期内外资不会“退潮”。

在许多外资企业的负责人眼里，中国仍然是投资战术的重要之地。 卡特彼勒(天津)总经理王光胜对《经济参考报》记者表示，“天津大型发动机及发电机组”项目总投资3亿美元，年打基础，现有资金全部到位。 中国页岩气开采处于起步阶段，大型发动机未来市场诉求较大。

博世(中国)投资总裁陈玉东认为，博世不把中国作为低价钱的制造基地，而是作为全球市场的布局。 作为大规模的技术和服务供应商，博世去年在中国销售额412亿元，增长18%。

广东省商务厅外资管理处有关人士表示，目前广东外商投资相对稳定，没有大规模撤出的迹象。 年，广东合同外资额比去年同期增长3.77%，为363亿1300万美元，实际吸收外资额为5.96%，分别占全国的15.72%、21.22%。 年1月至7月，全省实际吸收外资金额160.2亿美元，比去年同期增长8.25%，新设立外商直接投资项目3265个，比去年同期增长13.17%。

在外资聚集的福建，也没有看到外资大规模撤出。 根据福建省商务厅的数据，1至8月，福建新增外商投资项目690个，比去年同期增长26.6%，实际为50亿6000万美元，比去年同期增长5.9%。 其他省区市外资主管部门反映引进外资为正增长。

从全国来看，引进外资仍保持增长态势。 商务部数据显示，上半年，外商投资新设立公司10973家，增长3.2%。 实际采用外资的金额为633亿3000万美元，增长2.2%。 主要国家和地区的对华投资总体保持增长趋势，实际投入外资金额前10位的国家和地区(港、台、新、韩、日、美、德、英、法、荷)共计投入595.3亿美元，占全国的94%，增长3.9%。

跨国公司调整在中国的配置

有去的人，也有来的人。 事实上，在利益共存大趋势加深的情况下，许多外资企业不再将中国视为重要的生产加工基地，而是将重点放在扩大中国内需市场上，在中国的收入占世界份额。

《经济参考报》记者最近访问了国内多家外资公司，发现以“全球企业”为代表的外资，从三个方面加强了在中国的布局。

一是加大核心技术和先进产品引进中国。 中芯国际集成电路制造(北京)有限公司的一位负责人告诉记者，本来国外只允许“n-1代”，也就是落后于最先进产品的一代生产技术进入中国投资工厂，但这两年，韩国三星在西安投资工厂拥有了最先进的技术，这是一个巨大的突破。

宝马集团董事艾希纳说，宝马先进的三缸和四缸汽油发动机将在中国生产。 这在宝马进入中国市场的前期是难以想象的。

萨诺菲(北京)制药有限公司的何国玲工厂总监也向《经济参考报》记者表示，作为世界大型制药公司，萨诺菲头两年只进口“药芯”并在中国组装，但这两年建成了“造芯”生产线，其最先进的技术 这项技术本来只在欧洲布局。

二是推进研发本土化。 美国3d印刷企业stratasys大中华区总经理汪祥·高纽对记者表示，3d印刷技术是世界上目前发展迅速的先进技术，企业在中国这两年扩大了技术研发力度，研发技术人员都是中国人。

宝马集团表示，随着在中国的投资持续增加，位于中国的研发业务已成为宝马集团全球研发的重要组成部分。 宝马集团在北京和上海设有研发基地，最近在沈阳也建立了研发机构，其中中方研发人员500多人，占多数。

三是配合中国市场制造产品。 从制造业到服务业，近年来“全球企业”都在努力深化对中国市场的服务。 德国汽车制造商、宝马、奔驰等大型汽车制造商都为中国顾客制造长轴距轿车，部分车型几乎只在中国生产。 微软公司副总裁陈实对记者表示，微软全球罕见地延长了对windows xp系统的免费支持服务，包括补丁服务。

然后战斗，从耐克的代理店辞职的纠结

三丰鞋业是台资耐克的代理公司，在大陆的投资已经20多年了。 受劳动力价格上涨、税收政策调整等影响，近十几年来，企业生产能力因东部沿海战术转移，逐渐向东南亚国家倾斜。 考虑到市场布局、产业成熟度、企业在网络上的形象等因素，三丰鞋业表示不敢完全离开中国大陆，但固执于此，内心也很纠结。

战术转移

三丰鞋业有限公司董事长助理楼的苹果告诉《经济参考报》记者，企业1988年在大陆投资，集中于制造业，主要为耐克制造运动鞋。

“目前公司面临的最大问题是劳动价格高。 劳动价格从2002年开始上升，到2009年大幅调整，从此以后每年以12%左右的速度上升。 ”比尔说。

就业紧张简直成为三丰鞋业快速发展的最大制约因素。 即使涨工资，也会招致不满，无法留住工人。 以前招募的是新工人，训练一两个月就能稳定上岗。 现在新工人半年的流失率达到60%，能持有一年以上的还不到30%。

随着东部沿海劳动力价格的上涨，企业的生产能力在沿海第一线逐渐转移。 从昆山到福州、莆田，目前三丰鞋业在中国区建有三家工厂。

楼苹果表示，由于长江三角洲工资过高，目前昆山工厂只生产一种高附加值的气垫零件，基本上由机械自动化完成，人手小。 福州工厂这两年的规模也在缩小，但是只有莆田工厂现在发展很快。 1.3万人的员工队伍还很稳定，也是因为那边的雇佣价格还没有上涨。

受劳动力、原材料价格因素的影响，2000年三丰鞋业新投资开始向越南等东南亚国家倾斜，近年来在大陆的扩张速度不及越南，公司利润也不及越南。

“坚守”的代价

楼苹果认为，对加工制造业来说，未来中国大陆将不再是外商投资的重点，但现有的加工制造业还不能完全退出大陆市场，包括耐克这样的采购商在内，每年保证一定量的中国订单。 这与外商的全球布局有关，出于分散风险的需要，他们必须保证在中国的一定订单量。 与越南、泰国等政治事务突然爆发的地区相比，中国政局稳定，投资环境成熟，政府效率、廉洁度更好。 对国际采购商来说，这些因素非常有说服力。

更重要的原因是，中国是世界上最重要的经济阻滞之一，外商完全退出，将对自身产生巨大的负面影响，损害商业信用。 “如果大企业品牌完全撤出中国，外界可能会推测公司出了什么问题。 ”比尔说。

另外，虽然劳动力价格上涨，但大陆还有完善产业链、提高劳动力素质和熟练度、相关领域快速发展机会多等其他特点。 一点台商在大陆已经实现了多元化经营，不仅进入了制鞋业，还进入了其他产业，产业整体的重点无法转移到东南亚。

以三丰鞋业为例，目前在中国大陆的库存规模仍在重复，产能基本稳定，但“坚守”为公司付出了代价。 楼苹果向《经济参考报》记者表示，受各种价格上涨因素的影响，近几年企业盈利能力基本没有增长，利润率只能维持在较低水平。

比尔·苹果强调，必须注意制造业的“空”中心化。 大陆还没有迅速发展到不需要二产的程度，如果没有实体经济基础的制造业，服务业也会失去依靠。 沿海就业矛盾突出，但中西部有数亿农民工需要处理就业，加工制造业仍是提供就业岗位的最大出口。

比尔·苹果认为，产业本身没有高低，在以前流传下来的产业中也有高科技、高端设备、科学化管理手段。 “对加工贸易和以前传承下来的制造业，政府工作的要点是加快推进产业结构转换和高度化，监督公司的合法合规，履行社会责任。”

期待公平[/s2/]

“我们进入大陆20多年了，已经成为中国经济的一部分，已经不存在内外资的差距。 》楼苹果建议，客观看待大陆经济快速发展的阶段性特征，正视代工公司存在的必要性，给予公司公平的待遇。

一是尽快完善和改善社会保障等重要制度，缓解公司用工价格压力。

比尔·苹果表示，目前公司向农民工支付的社会保障占雇佣价格的40%，但这部分社会保障福利农民工尚未完全享受。 她建议公司在当地向员工支付社会保险，以便尽快与他们在家乡的新农合、新农合账户对接，并在此基础上适当降低公司缴纳比例，减轻公司负担，将所有费用落在员工的社会保险账户上。

二是在产业政策上，对内外资公司一视同仁，不歧视待遇。

“比起政策优惠，我们更关心政策的稳定性。 》楼苹果认为，大陆整体投资环境、硬件设施良好，软环境可以包括政府效率、公务员素质、执行力，但宏观大环境不利于代工公司的快速发展，这有经济快速发展的客观因素和地方政府的主观原因。 “近年来，地方政府相对支持国内企业，希望快速发展国内企业品牌。”

三、制定加工贸易公司梯度转移的专项计划，为公司的腾飞、搬迁预留时间与空之间。

比尔·苹果告诉《经济参考报》记者，曾有同行的竞争对手将工厂搬迁到中部某省，以低廉的价格抢了订单。 没想到第二年当地提高了最低工资标准； 如果雇佣价格上涨，加上内陆地区的运输价格、工人不熟练等因素，经营状况很快就会不行，最终只能关闭工厂。 每个工人都要赔偿前一年的工资，公司的钱不赚，赔了一亿。

楼苹果表示，目前，无论是东中西部，都在关注高科技、高端服务业，部分地区实际上与当地产业基础和劳动力素质脱节。 政府希望充分了解现阶段加工制造类公司存在的必要性，主导制定专业的产业转移计划，支持公司转型升级，同时引导公司梯度转移的方向。