“结构调整忍痛前行 中国明年或主动下调增长目标”

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央视主持人白岩松曾“痛并快乐”地展现过他的人生历史，中国经济结构的调整也适用这五个字。

结构调整之痛是一个过程，来自为此而牺牲的经济增长的一部分，10月投资、支出、工业增加值等数据纷纷下跌，表明经济仍存在下行压力。

经济结构调整的乐趣是结果，调整带来的是更优质的经济增长和更高水平的人民生活。 工业对今年gdp走势的决策作用减弱，反而对服务业稳定增长的作用进一步加强。 另外，作为与基本民生相关的指标，居民收入增速快、就业稳定、支出增速稳定，基本不受增速换挡的影响。

明年的结构调整将继续推进，基于此，拆船者认为国家正在自主降低经济增长目标。 中国智库中国社会科学院学者对上证报记者表示，这一目标有7%的趋势。

的沉重打击在于不动产投资

“10月份主要宏观经济指标的下跌，是导致第三季度经济停滞的快速发展态势。 ”国务院快速发展研究中心宏观经济研究员张立群说:“这是经济结构调整的阵痛。”

国家统计局13日最新数据显示，10月主要宏观经济指标均有下跌，工业增加值比上个月下跌0.3个百分点至7.7%，回调所需费用0.1个百分点至11.5%，投资0.2个百分点至15.9%。

阵痛最明显的“痛点”在于房地产投资。 进入今年以来房地产投资增长率持续下降，从年初近20%的增长率降至10月的12.4%。

这个“痛点”好像没那么容易止住疼痛。 申银万国证券首席宏观拆船师李慧勇表示，“房地产投资是房地产销售滞后的指标，即使房地产销售在年内触底，全年房地产投资增速仍将持续下降。 这将成为年经济下行的首要压力。 ”。

但在张立群看来，“房地产投资已经有从下跌到稳定的迹象”。 例如，房地产投资跌幅明显缩小，10月仅下跌0.1个百分点的房地产开工项目规模扩大的土地购买数量也有所增加；商品房销售较去年同期大幅缩小。 “房地产市场的这些积极变化现在传导到房地产投资上。 ”

但张立群也认为，今年经济下滑的压力还是来自投资，特别是房地产投资的下滑。 因此，未来的稳定增长以看投资为首要。

基础设施投资一石多鸟

与房地产投资大幅下跌不同，今年以来基础设施投资保持了20%以上的增速。 10月的数据为22.6%，增长率比上个月上升0.4个百分点。 分析师表示，这是迄今为止国家采取的稳定投资政策所发挥的效用。

10月以来，国家发改委批准了16条新建扩建铁路项目、5个机场项目，总投资额近7000亿。 这些建设项目基本上分布在中西部。

我们在提到经济增长的潜在动力时，经常提到中西部后发的特点。 “中西部后发的特点，主要体现在两个方面。 一个是中西部地区巨大的能源资源储备，另一个是中西部广阔的基础设施投资空之间。 ”中国社会科学院经济研究所副所长张平在接受上海新闻记者采访时表示。

结构调整、忍痛前进

中国社科院在今年10月中旬发表的报告中，就“新常态”下的经济快速发展提出了建议，其中应促进基础设施建设行业的投资，特别是中西部的基础设施投资，如铁路、交通、教育、医疗、养老等。

在这个中国智库眼中，基础设施投资可谓“一石多鸟”。 成为加快新型城市化的重要引擎，为公司快速发展提供机遇，扩大就业增加就业，促进经济可持续健康快速发展，对改善民生产生积极效果。

那时，较高速的基础设施投资在一定程度上对抗了房地产投资的下跌。 市场也预计年内基础设施投资将保持20%以上的增长速度。

明年的经济增长目标或下调[/s2/]

国务院快速发展研究中心副主任刘世锦表示，经济增长速度的一些变化备受关注，但不是最重要的，最重要的是速度变化后的结构变化。 ”。

中国经济过去长期以来被认为结构有问题，主要以投资为主，以工业为主。 但是，值得观察的是，在过去的两三年和接下来的两三年中，这种结构性问题将发生历史性的重要变化。

其中一个重大变化是费用比重大于投资，对整个市场的基础稳定作用也越来越明显。

整理一下今年1-10月的“三驾马车”月度数据变化，就会发现，与投资和出口相比，费用要稳定得多。

具体来说，投资基本上呈逐月下跌的趋势，最高增速为年初的17.9%，最低为10月的15.9%； 出口波动较大，2、3月出口增速一度负增长，最低2月比去年同期下跌18.1%，到了4月转为正增长，9月实现了两位数的增长，15.3%的增速也是目前年内最高。 增长率今年在11.5%-12.5%的区间内持续着微小的变动。

张立群指出，“支出没有出现明显的增速换挡”，“反映了政府在保障基本民生方面的工作成效，同时也证明了经济调整所具备的稳定基础与支出稳定相结合。”

“这几年为了稳定增长，最重要的一点是确保就业、支援低收入家庭等，保障基本民生。 因此，近两年来，结构调整的力度不断加大，但基本民生没有受到影响。 费用稳定是惠及民生的结果。 ’张立群对上证新闻记者说。

结构调整的另一个重要“成果”出现在工业和服务业的一些变化中。 自去年服务业增长率首次超过工业以来，今年这种趋势仍在持续。

“从gdp的走势来看，工业的一些变化已经不再依赖，反而服务业对稳定增长的作用越来越明显。 ”张立群说。

刘世锦也认为，我国将成为耗费服务业、内需发挥更大作用的经济结构。

为了更快地达成这种结构变化，国家对经济增长下行的容忍度也在提高。 年经济增长预期目标下调至7.5%后，年预期目标将再次下调。 从2009年开始担任社科院“宏观经济形势”项目组负责人的张平对上证新闻记者表示，“综合今年和明年的经济形势评估，明年的经济预期目标有7%的趋势。”