“证监会官员详谈IPO审核未通过率 这些新闻太重要”

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证券监督管理委员会详细谈论ipo审查未通过率的这些消息非常重要

中国宣昌能证券监督管理委员会主席助理国务卿近日表示，证券监督管理委员会今年以来优化股票发行审核流程，不断提高审核效率，实现新股发行常态化，取得了积极效果。 预计到年底，ipo将成为评审公司中最优先的新接待公司，库存公司的排队时间结构也将比以前有较大改善。 此外，证券监督管理委员会严格审查质量，今年以来截至10月底，ipo审查未通过率(包括中止审查和否决)约为29%。

宣能还表示，证券监督管理委员会按照《国务院关于促进创业投资持续健康快速发展的若干意见》的要求，继续研究创业投资基金的投资年限和上市后锁定期的逆反机制，以引导和促进具有长期投资和有价值投资理念的创业投资基金规范的快速发展，推动科技创新

第四届世界互联网大会风险投资与互联网产业快速发展论坛日前召开，宣昌能在论坛上发言时作了上述表示。 他发言的主题是大力快速发展直接融资，促进社会资本形成。

宣能表示，党的十九大精神、全国金融实务会议精神为资本市场建设指明了方向，标志着我国资本市场改革迅速发展进入了新时代。 中国证券监督管理委员会深刻理解建设新时期资本市场的新要求，抓住新机遇，承担新责任，努力实现新成果。

他说，近年来，证券监督管理委员会优化了股票发行审核流程，畅通了投资领域的投资和退出渠道，并严格审核了审核质量，不断提高了审核效率，实现了新股发行的常态化，取得了积极的效果。

首先，年考核的公司数量达到历史最高水平。 截至10月底，每年共审查了503家ipo公司，其中359家已批准发行。 年度考核公司数量预计将大幅超过过去哪一年的水平。 批准发行公司的数量也超过了每年347家公司的历史最高水平。 ipo家数和融资规模均居同期世界前列。

其次，ipo考核工作节奏有序，考核公司房屋数量减少。 ipo的考核公司数量已经从历史最高点年6月末的895家降至目前的500家左右的水平，其中大多数(约300多家)为年新受理公司。 预计到年底，ipo将成为考核公司中的第一个新受理公司，存量公司的排队时间结构将比以前有较大改善，成为支撑实体经济快速发展的来源。

进而，ipo的原稿审查周期大幅缩短，市场预期得以确定。 今年以来，ipo公司从受理申请到上市的平均审稿周期为1年3个月左右，比以往需要3年以上的审稿周期大幅缩短。

宣能认为，新股发行常态化不断，为风险投资、创业投资提供便利、畅通的退出渠道，大力推进创投领域快速发展，为创新创业活动吸引更多社会资本，为越来越多的新兴公司提供成长和快速发展的机会，形成资本市场和创业投资活动的良性循环，

在维持新股发行常态化的同时，证券监督管理委员会着力推进ipo公司现场检查常态化。

宣昌能表示，自2009年第四季度以来，证券监督管理委员会完成了2批、47家ipo公司的现场检查，将4家企业移送证券监督管理委员会检查部门，并对5家公司发出警告函采取了监督管理措施。 今年9月下旬以来，已对23家ipo公司进行了现场检查，目前正在陆续解决。 严格的现场检查比较有效地督促了中介机构履行职责，提高了初创公司新闻披露的质量，防止了疾病的申报和病口入侵。

在此基础上，结合发改委的改制，证券监督管理委员会继续并加强了严格的监管要求，严格关闭了资本市场的入门。 年以来，截至10月底，ipo考核的未通过率(包括考核中止和否决)约为29%。 通过废止和否决不符合发行条件的公司，我们为净化市场环境、制止违法行为、符合发行条件、符合国家快速发展战术的优秀公司上市融资提供了越来越多的市场布局空之间。 宣昌可以表示。

他还表示，目前我国正处于加快实施创新驱动快速发展战术的关键时期，诱惑创新公司投入资金，是资本市场支持创新型国家建设的重要措施和历史使命。

据权威统计，近两年来新上市公司与国家要点扶持行业呈现出高度协调的鲜明优势。 截至2009年10月底，新上市的605家上市公司中，高新技术公司495家，达到82%。 这些公司研发投入大，技术领先，多为细分领域的龙头公司，依靠创新的快速发展实现内生增长，为提供经济快速发展的新动能做出了重要贡献。

宣能还在发言中介绍了上市公司再融资制度完善的证券监管委员会、优化再融资品种结构、规范创业投资基金运营、优化投资退出安排、稳步提高上市公司质量等事业。

据统计，从年到年10月底，已有584家上市公司完成再融资，融资规模为1.5万亿元。 同期发生并购重组交易4550起，交易金额3.8万亿元； 新三板挂牌公司完成5251次定向发行，融资额2461亿元。

截至10月底，基金业协会注册私募基金管理人2.16万家，备案私募基金6.32万只，管理基金规模10.77万亿元。

宣能表示，近年来创业投资基金的快速发展是拓展创业创新公司和中小微型公司融资渠道、促进经济结构调整和产业结构转型升级、推进创业创新的重要资本力量，中国证券监督管理委员会对专注于长时间投资和价值投资的创业投资基金，给予了退出市场化所需的支持和便利

例如，在ipo审查过程中，发行人没有实际控制人或难以认定的，虽然不是第一大股东，但位于合计51%以内的股东范围，符合一定条件的创业投资基金股东，不要求持股36个月锁定，要求锁定1年

他说，下一步，证券监督管理委员会将按照《国务院关于促进创业投资持续健康快速发展的若干意见》的要求，继续研究创业投资基金投资年限和上市后锁定期的逆反机制，以引导和促进具有长期投资和有价值投资理念的创业投资基金规范的快速发展

宣能表示，与1500多万家中小企业、30多万家科技型中小企业的整体规模相比，我国资本市场服务创新创业的能力还有很大提高空之间，市场包容度和覆盖面也不够健全，风险投资体系尚不健全，创新创业公司的

下一步，中国证券监督管理委员会将抓住要点、弱点、强弱项，进一步提高资本市场服务实体经济和供给侧结构改革的效能，为加快建设创新型国家提供有力支撑，努力开创创新时代资本市场改革快速发展的新局面。

:浦泷毅