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中国证券报记者13日从权威人士获悉，与城市无序扩张现象相比，国土资源部和住房城乡建设部今年将从各城市特别是大城市的实际出发，划定城市周边永久基本农田，并尽快修订城市土地利用规划和城市建设规划，明确城市快速发展边界。
“三规合一”，是指将国民经济和社会快速发展规划、城市总体规划和土地利用规划的相同副本统一，落实到共同的空间规划平台上。 目前，一些城市在上述规划编制过程中开始了“三规合一”。
在国土资源保护方面，“划定城市快速发展的边界”是今年国土部的重要工作之一。 根据国土部的观点，城市建设无序快速发展的原因是抑制了开发强度，没有划定城市开发的边界。
在严格控制城市边界的前提下，提高土地利用效率将成为今年土地政策的重要构想。 据国土部统计，我国城市每平方公里7000多人，远远低于每平方公里1万人的标准，提高潜力很大。 城市用地结构不合理，工业用地多，居住用地少，建设用地多，生态用地少。 目前，城市工矿建设用地中，处于低效利用状态的约5000平方公里，占全国城市建设区的11%。
为鼓励存量土地再开发，国土部强调，今年将稳步推进城镇低效用地再开发，加强工业园区用地挖掘，因地制宜充分利用农村建设用地，继续推进工矿废弃地复垦利用等。
据拆解相关人士介绍，今年中国新建设用地总规模将首次下降。 在“盘点”政策的考虑下，大城市的工业用地转用政策今年有可能破裂。
标题：““三规合一”试点将启动 城市快速发展边界有望划定”
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