“收入分配改革依然任重道远”

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国家统计局20日公布的数据显示，衡量我国居民收入分配差距的基尼系数进一步缩小，居民收入分配结构进一步优化。 与此同时，全年国内居民收入增速也放缓。 年，收入水平如何持续提高，收入分配差距如何持续缩小，收入分配改革如何推进，备受各界关注。

基尼系数有三大变化

测量国内居民收入分配差距的基尼系数每年为0.473，是2008年以来的最低值。 这包括许多变化:

首先，全年农村居民人均纯收入与城镇居民可支配收入之比为1:3.03，比2009年峰值1:3.33，反映出结构优化。

其次，与年相比，城市居民工资性收入、经营净利润、转移性收入增长均有所放缓，但财产性收入增长明显扩大，从年的8.9%扩大到年的14.6%。 在农村居民中，财产性收入增长增长更为明显，从年的9.0%扩大到年的17.7%。

对农村居民来说，财产收入的增加，意味着他们有越来越多的资金和物资来扩大生产，对保障农村居民生活水平的提高至关重要。 复旦大学的殷醒民经济学教授做了如下发言。

另外，比较年和年的数据相加，城市居民中，低收入群体和中等收入群体的年收入增长快于中等收入群体、中等收入群体和高收入群体。 与此相同，农村居民中收入增长最快的人群也来自中等收入的较低群体。

但是，国家统计局局长马建堂也指出，按照国际标准，基尼系数在0.4以上，表明我国的收入分配还有很大的改善空间。

另外，与去年的0.474相比，年基尼系数只变窄了0.001，也证明了我国居民收入分配改革还很重要。

居民收入增长放缓

统计局数据显示，全年城镇居民人均可支配收入26955元，扣除价格因素实际增长7.0%，略低于人均GDP 7.0 %左右的增长率。

另一方面，农村居民人均纯收入8896元，扣除价格因素，实际增长9.3%，与去年的10.7%相比，农村居民收入增长也有所放缓。

一些居民反映，在收入增长放缓的背景下，提高生活水平将受到影响。 上海市退休居民刘兰娟说，去年很多商品都涨价了。 例如，去年夏天，蔬菜的价格就像坐过山车一样，那几个月占了我日常支出的80%以上。 到了年底，鲜奶的价格又一个接一个地上涨，而且产品不断升级，光是应对鲜奶的“升级”，我每月就增加了几十元的支出。 “”

中国旅游研究院日前发布的《中国休闲快速发展年度报告---》指出，农村居民在支出观念上认为休闲活动是“支出”而不是必要的劳动力再生产，因此，农村居民无论农忙期和农闲期的休闲活动文案都比较单一。 农忙时期农村居民的70.8%集中在休闲活动上，农闲时期仍有半数以上的农村居民在家庭中度过“消极休闲”。

收入增长和分配的良性循环

业内人士表示，收入增长与收入分配结构优化应相辅相成，形成良性循环。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，经济增长、经济结构调整和收入增长应形成良性循环。 只有以支出为中心的经济增长模式，才能保证新的gdp能够投入到居民支出部门而不是生产性部门。 经济增长必须从投资拉动转变为费用拉动，前提是提高居民收入。 因此，有必要对价值创造进行新的分配，更好、更快地提高居民的收入水平。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》保护合法收入，调节过高收入，清理规范化隐性收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，缩小城乡、地区、领域收入分配差距

殷醒民应当本着“下调、扩大、高调控”的思路，让居民能够获得财产性收入，让低收入弱势群体转移支付保障，缩小社会保障上的待遇差距，更均衡地分配收入

在提高居民财产性收入方面，除了拓展投资和租赁服务等渠道，通过上市公司投资者返还机制等多渠道优化增加居民财产性收入的手段外，还必须完善国内投资征信体系和法律环境，保障中小投资者的权益。

在提高居民转移性收入方面，专家建议适当增加政府在居民教育、医疗、住房、社会救助等方面的支出，提高公共教育、公共医疗和其他公共社会支出占gdp的比例，增加居民的实际支出。