“全面深化改革要抓紧出台施工方案”

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■随着改革的进行，对优势关系的访问会越来越深

■三中全会各项具体改革措施要有时间表，逐一落实

■各省区市应尽快建立全面深化改革的领导小组

本公司北京1月22日，中共中央委员会总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习大大于1月22日下午主持了中央全面深化改革领导小组第一次会议，并发表了重要讲话。 他指出，要全面深化改革，我们要具备有利条件，具备实践基础，具备理论准备，具备良好氛围，把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施，充分调动各方面积极性，坚定不移地朝着改革全面深化目标前进，

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席了会议。

会议审议通过了《深化中央全面改革领导小组实务规则》、《深化中央全面改革领导小组专责小组实务规则》、《深化中央全面改革领导小组办公室实务细则》。 审议了中央全面深化改革领导小组下设的经济体制和生态文明体制改革、民主法制行业改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专门小组的名单。 听取了审议《中央有关部门贯彻执行党的十八届三中全会〈决策〉重要措施分工方案》的各地区各部门贯彻落实党的十八届三中全会精神进展情况，研究了领导小组近期的工作。

习主席在讲话中指出，党的十八届三中全会以后，各地区各部门迅速行动，深入学习推进全会精神，全党全国思想认知高度一致，抓住改革的机遇意识、责任意识、紧迫意识普遍增强，主动性、自觉性明显提高。 各地区各部门结合现实情况，制定和采取了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度各方面的一系列改革措施，集中了全社会改革的共识和协作力，致力于推进国家治理体系和执政能力的现代化，使市场在资源配置中发挥了决定性作用， 更好地发挥政府作用，促进社会公平正义，增进人民福利，强调对社会热点问题的积极应对，更好地发挥政府作用

习氏致力于改革行政审批制度、改革工商登记制度、推进社会主义核心价值体系建设、推行两口子制政策、取消劳动教养制度、改革和完善干部选拔任用机制、反复加强反对浪费节约、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争 对全社会高度关注、各方殷切期望的问题，及时组织有关部门出台政策措施和制度文件，部分做出了法律决定，强调指出。 总的来看，目前贯彻三中全会精神，上下热情很高。

习指出，我们在贯彻落实三中全会精神方面也存在一些值得观察的问题。 一是一个地方、单位、干部对三中全会精神理解不深，把握不准，对全面深化改革的艰巨性、多而杂、关联性、系统性估计不足的改革重要性和紧迫性认识不足，改革做法不扎实 随着改革的深入，看到对优势关系的接触越来越深，对此也要有充分的觉悟。 对于改革过程中已经出现的、可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个处理好，大胆出手，同时做好应对，“蹄有病，步伐稳定”。

习大力强调，中央全面深化改革领导小组的责任，是落实党的十八届三中全会提出的各项改革措施。 要深入学习和理解三中全会的精神，党的十八届大会和十八届三中全会作出的各项部署是我们议事决策的总根据，领导小组善于率先学习、深入理解、消化、观察大势、共谋大事，是国内国际两大大局、党和国家事业大局、大局 要牢牢把握改革的正确方向，就必须在涉及道路、理论、制度等根本问题上，大是大非面前，坚定角度，鲜明旗帜。 必须严格遵守规则和手续，凝聚群众智慧，民主集中，分头执行商定的一切，不折不扣地做出成果。 关于加强改革责任担当，看清的事件，必须拿出政治勇气，坚定不移地做。 充分调动各方面的积极性，改革任务越繁重，我们就越依赖人民群众的支持和参与，越善于通过提出和贯彻正确的改革措施推动人民前进，越善于从人民的实践创造和快速发展的要求出发，完善改革的政策性主张。

习主席指出，专业队伍、中央改革办公室、牵头机构、参与单位要建立业务机制，加强各部门的职务、各项责任、合作配合，形成业务合力。 抓住统一，不仅要抓要点，也要抓面，抓现在和长远，抓紧解决重大关系，统筹考虑战术战斗面问题，做好政策统一方案统一力量统一进度统一的实务。 抓住两个方案，全面深化改革总体布局已经有了，要抓紧提出施工方案，按照施工方案推进各项改革措施落地。 三是三中全会各项具体改革措施，要有时间表、落实到位，以各种形式督促检查，指导和帮助各地区各部门分解任务、执行职责。 四要做好调查研究，加强对重大改革问题的调查研究，尽可能多听取基层和一线的意见，尽可能多接触第一手资料，充分了解重要情况。 要推进各地区各部门加强调查研究，重视相关专家学者研究机构在全面深化改革中发挥调查咨询作用。

习大大强调了一年的计划在春天。 特别项目小组和中央改革活动必须尽快运作。 各省区市要尽快建立全面深化改革的领导小组，也要尽快建立相关部委的改革责任机制，与领导小组形成联系机制。 要抓紧研究，提出领导小组全年业务重点，把握大局，扎实推进，战术上果断进取，战略上稳扎稳打。 贯彻三中全会对全面深化改革的总体部署，需要在总体务实思路上多动脑筋、多动脑筋。