“陈锡文：改革粮价形成机制”

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1月22日上午，国务院信息办召开中央一号文件的情况证明会，中央农村从业领导小组办公室主任

1月22日上午，国务院信息办公室召开中央1号文件情况证明会，中央农村实务领导小组办公室主任陈锡文对热点问题进行了解读。 1月19日晚，年中央1号文件《关于全面深化农村改革、加快推进农业现代化的若干意见》正式发表。 陈锡文说，目前我国谷物进口比重仅为2.7%。 因此，“谷物基本自给，粮食绝对安全”不是问题。 他还表示，粮食价格形成机制将从今年开始实施改革。 方向是从以往的最低收购价向目标价过渡，当实际价格高于目标价时，国家应向城市客户发放补贴，当实际价格低于目标价时，应向粮食农户发放补贴。 陈锡文表示，今年可能对部分品种实施临时收购价格，先行试验为新疆自治区棉花和东北、内蒙古自治区大豆。 在土地制度改革问题上，陈锡文再次强调底线和试行的大致情况，表示这个问题最终涉及土地管理法和宪法的修改。 从最低收购价到标价 ，尽管中国粮食产量实现了“十连增”，粮食进口量仍在逐年增加，但中国的谷物和粮食仍然十分自给。 陈锡文列举了以下数据。 年进口谷物(包括小麦、大米、玉米)数量1398万吨，不足1400万吨，年进口略有增加，大致在1500万吨左右。 去年12000多亿斤粮食总产量中，谷物产量占90%，约11000亿斤，据此推算，中国进口谷物占国内生产谷物的比重不到2.7%。 他说，按口粮口径计算，中国2亿吨以上的玉米产量，真正作为主食吃的比重不到20%。 进口量占国内产量的比例略低于2.7%，大致在2.5%至2.6%之间。 陈锡文说，目前中国进口粮食中大头是大豆。 数据显示，我国年进口粮食总量8024万吨，其中大豆占5838万吨。 “去年进口的粮食量还没有完全统计，但估计在9000万吨以上，大豆约占6300万吨。 ”他说。 今年文件最大的亮点是粮食价格的改革。 陈锡文表示，中国已经连续11年实行最低价政策，积累了一些矛盾。 在这个中央进行的解体是改革粮食价格的形成机制，改革的方向是从单纯的最低价格的制定和粮食的暂时储存转向目标价格的逐步落实。 具体来说，目标价格的结构是，当然在粮食价格高于目标价格的情况下，农民赚钱，但部分城市低收入顾客负担较大，政府必须向城市低收入顾客支付适当的补贴。 当实际市场食物价格低于政府公布的目标价格时，政府会向农民发放补贴，以弥补实际价格和目标价格中间的差距。 ”陈锡文说。 陈锡文说:“至今仍是理想的政策设计，要过渡到现实，其间当然有很多隔阂。 从中央安排来看，今年有可能对部分品种实施临时收购价格，先行试验是新疆自治区的棉花和东北、内蒙古自治区的大豆。 ” 重金属耕地非食用农产品(行情、问诊) (/h/)我国耕地重金属污染问题已经很严重，多家媒体转载的数据来自环境保护部部长周生贤。 年10月25日，周生贤在十一届全国人大常委会第二十三次会议正式报告中表示，我国土壤环境质量总体不容乐观，我国受污染耕地约1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%。 陈锡文表示重金属耕地不是种植食用农作物，而是进行土壤整治。 陈锡文说，应将吸附力极强的物质放置在改良土壤中的耕作层以下，以吸附重金属。 他进一步介绍说，从今年开始将推进重金属土壤的整治试验。 “至少有一种情况是，如果检测出重金属超标，人们食用后会危害健康。 这样的土地一定要停止生产食用农产品，可以生产其他的，再不行就种树种草。 ”他说。 关于外界热议的土地制度改革，陈锡文说，这将导致许多法律法规的及时修改。 他个人认为，《土地管理法》规定农民集体建设用地不得以任何方式转让或转让为非农业建设用地，有必要对此进行修改。 他还说，《宪法》第10条规定城市土地为国家全部，“如果进入市场的这部分土地在城市规划区的范围内，今后城市土地也可能不完全是国家全部，而是集体全部。” 陈锡文表示，在此基础上，中央特别强调，推进土地制度改革是全身相连的，必须制定规划后采取行动，非常慎重稳妥地推进试点。 (朝星宋菁) )。