“张近东委员：规范电子发票法律效力(图)”

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张近东资料照片

全国政协委员、苏宁控股董事长张近东在两会期间提出了今年的建议。 其中包括赋予电子发票与纸质发票同等的法律效力、新闻安全将个人隐私保护纳入法制轨道、母婴食品在流通行业建立全流程跟踪机制等。

推进电子发票的普及

去年以来，江苏、北京等地相继进行了电子发票试点，显现出电子发票费用权利保护、资源节约、市场监管等方面的特点。 但是，存在发行机构抬不起头等问题，给顾客维权，特别是政府、企事业单位的购买和清算审批带来困难。

全国政协委员、苏宁控股董事长张近东在两会期间表示，“要加快对电子发票法律效力的法律法规界定，确定赋予电子发票清算、审批上的法律效力，为更好地推进电子发票的早日普及，尽快在全国形成统一的标准。”

母子食品实现全追踪

随着单独两个孩子政策的启动，中国也将迎来新生儿出生的高峰期。 张近东通过建议，“母婴食品安全不仅要在生产环节牢牢关闭，还必须在流通行业建立全流程跟踪机制。”

张近东在建议中表示，处理母婴食品安全问题需要领域、公司加强自律，提高产业水平，依靠法律制度的完整性。

另一方面，要确定零售商对商品质量的法律责任，无论是实体零售还是电子商务，都必须切实承担自身平台经营活动的监管责任，不能置身事外； 另一方面，经销商承担先行赔偿责任，及时保障客户权益，然后追溯生产者或服务者，建立严格的母婴食品市场准入机制，对食品安全问题零容忍，一经发现，严格取缔经营资格。

将保护个人隐私纳入法制

报纸行业的安全性也在两会上成为热门话题，但张近东在“加快个人新闻安全行业法制建设”的建议中，提出要改进个人新闻安全保护制度。 他认为，随着互联网和移动网络的迅速发展，恶意获取、非法转卖、失职造成的个人信息流失频繁，直接威胁到公民经济和人身安全。

张近东在建议中从法律基础、责任主体和统一机制三个层面提出了建议。 首先，通过“完成‘顶层设计’，制定统一的‘互联网个人新闻保护法’”，确定新闻保护范围和文案，提高违法违规价格。 其次是“确定责任主体，完善自律机制”，从职责权限、考核监察层面严格要求相关企事业单位和个人。 第三，通过“建立统一的执法机制，确保法律的贯彻执行”，在独立专业的个人新闻安全保护部门推动个人新闻保护长时间化、日常化的实现。

华西都市新闻记者刘春梅席秦岭

作者:刘春梅席秦岭