“依赖民主法治推进全面改革”

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中共十八届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图。 今天闭幕的两会为党的意志、人民的意志、全面深化改革奠定了深厚的民主法治基础。 两会后，全面深化改革的这座大楼将正式开工。

改革是富民强国必经之路，经过30多年的改革，能改革的基本都完成了，剩下的都是难啃的硬骨头，改革到了攻关的关键时刻，需要聚集顶级设计和全国人民的智慧。 改革的动力来自人民，改革必须符合最多人民的利益，没有人民参与的改革是不可能成功的。

两会就积极响应民众呼声，发扬每个人的民主主义，全面深化改革达成共识。 从两会开幕前，媒体收集的民众关心的改革话题，聚焦收入分配、体制改革、反腐倡廉、社会保障体系、教育公平、司法公正、环境对策、食品安全等多个方面。 两会期间，全国政协委员全面深化改革，认真进行议政建议，聚焦增进改革共识，共提出4982条建议。 全国人大代表广泛征集民意，共提出460多项议案。 这些建议草案涉及文案涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设和体制改革，问题和建议包括如何保持经济持续健康快速发展、在法治轨道上推进改革和其他各项事业的快速发展、切实保障改善民生、推进生态保护和建设等 也就是说，两会不仅回应了民众迫切的改革呼声，而且将民众的呼声转变为具体的改革方案，为全面深化改革提供了最重要的民意支持和决策依据。

两会充分行使法定权利，监督政府依法履行职务，将改革纳入民主法制轨道。 两会期间，政府各部门负责人真心诚意接受代表委员的提问、建议和批评，自觉对两会进行监督。 并先后召开了外交部、财政部、农业部、卫计委、央行银监会等多部门新闻发布会，回应民众关注，说明重大改革政策。 委员充分行使各自的法定权利，对政府的实务提出了许多“尖锐不极端”的批评和建议。 政府也自觉地将权力关进法制的牢笼，要求“各级政府忠实履行宪法和法律赋予的职责”，“将政府的实务全面纳入法治轨道”。 全国人大答复说，今年必须在6个方面加强对一府两院的监督。 这六个方面的监督都与改革高度相关，也与人民利益直接相关。 今年两会对一府两院的报告进行表决时，政府实务报告的支持率达到99.21%，为2006年以来最高，两院报告的支持率也比去年大幅提高。 证明全国人大、政协对一府两院的民主监督进入制度化、常态化的新阶段，各方面的改革初见成效，得到了人民的更大支持。

两会特别是人大进一步加强了民主立法和科学立法，为依法有序改革提供了法律保障。 改革已经进入攻防期、深水区，各种利益关系和深层次矛盾错综复杂，即便是最小的改革也有可能引起巨大的风波。 为此，习大大总书记强调，任何重大改革都是有法可依的。 在将法律体系完全建成具有中国特色的社会主义，通过立法引领改革方面，全国人大作为国家最高权力机关和立法机关负有重要责任。 事实上，中共十八届三中全会全面深化改革的许多措施都需要人大立法。 今年两会在推进依法改革和改革立法等方面已经取得了令人瞩目的进展，其中反响最大的是人们普遍关心的税收法定和房地产税立法问题。 而且，全国人大及其常委会今年也将修改几十部法律。 通过更好地结合立法决策和改革决策，从法律制度上推进和落实改革措施，全国人大将真正发挥立法在引领、推进和保障改革中的重要意义。