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新型城市化的重要一环是农业人口市民化,农业人口市民化的背后涉及经济快速发展速度、地方财政支出、基本公共服务价格等一系列“经济账”,对这一问题的不同经济考量关系到新型城市化的最终命运。 中国城市化高层国际论坛认为,农业人口市民化对经济快速发展和城市公共服务的影响越来越多是正面的。
社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉在论坛上表示:“目前中国的人口奖金正在逐渐消失,中国正在失去其人口奖金,经济增长速度相应下降。” 蔡昉表示,目前资本和技术替代劳动发展势头迅猛,但现阶段需要观察挖掘农业过剩劳动力的潜力,新型城市化带来的农业人口市民化有望缓解人口红利消失,直接推动经济增长。
另外,农业人口市民化的背后也有土地资源整合的改革红利。 目前,国内城市快速发展资金大部分是农村集体用地性质的转换,这种模式正是备受争议的“土地财政”。 国家发改委城市和小城镇改革快速发展中心主任李铁介绍,目前许多城市严重依赖大规模土地开发获得基础设施建设等大型工程所需资金,许多地方在推进农业人口市民化时,从土地性质转让等方面进行考虑。 李铁表示,虽然土地财政备受诟病,但农业人口向城市转移事实上提高了我国土地的利用效率,农业人口向城市转移取代了不少土地,放置这部分土地的经济效益非常可观。
标题:“业内专家积极看待农业人口市民化”
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