“发改委废止《食盐专营许可证管理办法》 下放地方铺路市场化”

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昨天，记者从国家发改委获悉，根据《国务院关于取消和调整第六批行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放行政审批项目的决定》，国家发改委决定废止《食盐专营许可证管理办法》。 消息一出，人们就猜测食盐领域将打破专业机制。 相关公司随后明确表示，业内人士也认为，取消食盐专营管理办法，有助于减少考核环节，发挥市场作用，开辟盐业市场化改革道路。

据悉，食盐专营许可证包括食盐生产许可证、食盐批发许可证、食盐准运证3种。 据北京商报记者整理，近年来，中国陆续向地方下达了食盐生产、准运等许可。 年10月，《国务院关于取消和调整第六次行政审批项目的决定》提出，食盐准运许可由国务院盐业主管机构委托给省级人民政府盐业主管部门。 年12月，《国务院关于取消和委托行政审批项目的决定》还确定将食盐定点生产公司的项目审批由工业和信息化部委托给省级人民政府盐业行政主管部门。 现行《食盐专营许可证管理办法》于2006年4月28日公布实施。

中投顾问食品领域研究员梁铭宣表示，取消专营许可并不意味着食盐长期依赖国家垄断经营已成为历史，只有食盐定点生产公司经原国家发改委批准并经地方政府批准，仍需相关政府部门审核稿件通过，食盐专营市场为资本 “这对我国的食盐价格也没有什么影响。 ”梁铭主张。

中国盐业总公司昨天也说明，国家进行食盐专营管理的依据是《食盐专营办法》，由国务院公布，是国家法规。 另一方面，《食盐专营许可证管理办法》是部门规章，废除该办法并不意味着废除食盐专营。

但是业内人士认为食盐领域的体制改革迟早会发生。 目前，食盐专营改革的关键是计划和价格，“三证”的审批权限已经下放，价格也在等待体制改革的最终方案出台。

“食盐之所以采用专营模式，是因为它是稀缺产品，对社会稳定起着非常重要的作用。 现在食盐成为了比较廉价的商品，市场供给也非常充足，所以将来不需要采用专营，可以像钢铁一样完全向市场开放。 》北京工商大学经济学院教授、商务部特聘专家洪涛表示，此次将食盐生产、批发、运输许可审批移交地方，也是未来市场化的道路，但考虑到食盐是生活必需品，市场化初期政府可能会定价。