“京津冀协同快速发展规划或推迟发布 产业转移存分歧”

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北京天津河北协同发展规划正在编制中

京津冀合作快速发展相关规划，着眼于疏导首都以外的核心功能，进行布局和安排

“京津冀正在紧密组织快速发展计划。 我告诉你，现在这项工作正在深入。 ”

昨天，在促进区域协调快速发展的新闻发布会上，国家发改委副秘书长范恒山作了上述表示。

他介绍说，计划提出促进京津冀快速发展的重大改革措施和财政、产业、投资、人口、社会保障、生态、环境保护、土地等具体保障措施。

“前几天，我们组织各部门根据综合和主题对该地区进行了全面深入的调查，并形成了相关的调查报告。 目前，我们的起草小组根据中央的要求，集中全方位的智慧，抓紧计划和文件的起草工作。 ”范恒山说。

范恒山表示，京津冀协同快速发展规划着眼于非首都核心功能的疏散，包括交通、基础设施互联互通、产业结构转型与高度化与转移对接，实现创新驱动的快速发展，整合社会事业与公共服务，加强生态建设与环境保护，加强资源

计划或延期发行版本

“京津冀一体化”的战术被高度坚持，但总体规划的制定还没有时间表。

一个多月前，国家发改委表示，会同有关部门和地方制定首都经济圈一体化快速发展的相关规划，规划范围包括北京市、天津市和河北省。 计划将根据编制工作的进展情况适时出台。

之后，据报道，计划将于6月公布。 一位高级智库官员昨天向第一财经日报记者表示，原定于6月公布，但部分政策略有争议，计划目前正在“制定中”。

昨天，国家发改委下属科研机构的一位长期从事区域研究的专家在接受《第一财经日报》采访时表示，目前三地的分歧和博弈集中在产业继承和转移上——北京的“大城市病”已经非常突出，由于一体化“负面”， 天津希望抓住机遇再次崛起河北省希望利用京津的特点实现快速发展。

据这位专家介绍，北京和天津都建议重点发展电子新闻、新能源、新材料、生物医药、高端装备、航空空、节能环保等。 河北省也提出要促进新能源、新材料、生物医药、新一代新闻、高端装备制造、节能环保经济的快速增长。 这在产业承接转移方面产生了分歧，导致了计划制定上的些许阻力。

推进重大改革措施

范恒山昨天表示，北京市功能过度集聚，人口增长过快，“大城市病”突出。 天津河北各地定位不明确，分工不合理，区域内快速发展落差比较大； 此外，还存在大中小城市发展迅速不顺利，中心城市辐射牵引力较弱，资源环境制约严重，水资源短缺，大气污染严重等问题。

前述研究人员表示，无论计划何时公布，都将公布重大改革措施。

尽管计划还在“编制”中，范恒山还是明确了计划编制的重要概况。 首先多次是面向问题的。 挽留和对照处理区域内存在的特殊矛盾和特殊问题。

在区域功能优化方面，范恒山提出:“要重新审视和确定京津冀各自的功能定位，以优化首都功能为要点，努力实现特色互补、协同快速发展。”