“两桶油签订京津冀煤改气保供“军令状””

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分解师表示，除了迅速发展非常规天然气外，还将增加天然气的进口

最近，国家能源局分别与北京、天津、河北和两桶油签订了《煤改气》用气保证协议》。 该协议强调在确保民用燃气的基础上推进“煤改气”的工程量燃气。

值得注意的是，在我国目前“天然气短缺”频发的情况下，天然气供应难以保障，“煤改气”也仅限于此。

一位分解师表示，中石油和中石化两大国企操作时难度低于民营公司。 但是，天然气的GDP缺口仍然是最大的障碍。

对此，拆船师认为，除了快速发展非常规天然气外，还将继续增加天然气进口。

两桶油供给军令状

北京河北的雾霾没有好转，环境保护压力不断增大，“煤炭瓦斯改气”的步伐也在加快。

根据能源局分别与北京、天津、河北及中石油、中石化集团企业签署的《“煤改气”用气供应协定》，京津冀三省(市)地方政府切实落实主体责任，将保障民用燃气供应作为改善民生的重要任务，与居民生活密切相关。

值得观察的是，在《协定》签订一个月内，地方政府组织城市燃气经营公司、直供客户等与中石油、中石化集团企业签订天然气购销合同。 中石油、中石化集团企业要积极落实气源，严格执行天然气购销合同，保障天然气供应。

在我国目前“天然气短缺”频发的情况下，保障天然气的供给很简单，很难进行。

作为国内最大的天然气供应商，中石油占国内天然气供应份额的80%以上，同时掌握着几乎所有的天然气输送线。 中石油董事长周吉平表示，中石油每年13%左右的天然气供应增长赶不上国内每年近30%的社会用气诉求增长。

也可以看到天然气的供给对中石油的压力。

安迅思分解师陈艺颖向《证券日报》记者表示，京津冀地区的空气体污染已经非常严重，政府也已经将污染治理提高到了最高水平，必须从行政上完成。 “资源优先保障是有保证的，各地政府的业绩已经和环境联系在一起，如果没有完成指标，有可能会咨询地方官员。 冬天为了确保民间暖气，牺牲其他地区工业用气体的方法已经有了。 ’她又说。

安迅思表示，河北保定、怀县等地已取得较好成绩，钢铁水泥等重污染领域正在进行整治调整。

陈艺颖认为，如果在其他方面没有优惠政策，单独依靠公司自身承担煤改气的价格，推进难度很大。 但是，中石油和中石化两大国企操作时，难度低于民营公司。

GDP缺口仍然是最大的障碍

年9月10日国务院发布《大气污染防治行动计划》后，各地相继出台相关细则，提出全面整治燃煤锅炉，加快推进“煤炭改气”。

但实际上，改进的过程并不完全令人满意。 其中，冬季诉求盛行的季节GDP缺口仍然是最大的课题。 今年以来，各地“煤改气”项目实施，全国天然气诉求量大幅增加。

陈颖告诉《证券日报》记者，燃气来源紧张、配套资金落实不足、基础设施不完善等因素成为制约“煤炭燃气改燃气”快速发展的瓶颈。 这些问题在短期内完全处理起来可能不容易。

早在11月，国家发改委就连续向“煤改气”发出3个紧急通知，“煤改气”项目不得“一口气上升”，未落实气源的项目未经批准，未批准的项目开工建设。

陈艺颖还表示，近期中俄签订了4000亿美元的天然气大单，但从今年情况看，新增天然气供应只生产中亚c线的一部分，中石化青岛lng接收站项目将于9月底投入使用，这一部分的增长将带动冬季GDP缺口

此外，从去年开始，尽管国家相关部门纷纷发文要求加快煤层气等非常规天然气的开发。 但是，目前非正规天然气的开发还在进行，部分项目取得了一定的进展，但煤制气、页岩气、煤层气的开发仍存在各自的难题，离成为比较有效的补充还有很大的差距。

据悉，河北省与环境保护部签订了大气污染防治目标责任书后，制定了大气污染防治对策50条整治措施，并出台了《河北省大气污染防治行动计划实施方案》。 该方案提出，到了年，全省将减少钢铁生产能力6000万吨，燃煤减少4000万吨。

不容乐观的是，据河北省估算，在削减煤炭成本后，该省约60亿立方米的天然气短缺将无法落实。

北京河北省等地区将减少煤炭使用量1700万吨。 到了2010年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区煤炭消费总量将出现负增长。

因此，“煤气化改气”最核心的问题仍然是煤气从哪里来。 京津冀作为环境保护压力最大的地区，供需矛盾更为突出。

对此，陈艺颖认为，除了快速发展非常规天然气外，还需要增加天然气进口。

据安迅思预测，全年进口天然气将占天然气消费量的一半。 国家此前出台了鼓励民营公司进入天然气基础设施建设的政策，民营公司进口接收站的投资热情也在高涨。 而且，国家也配合下游的利用政策，区分不同的领域，保证资源的合理利用。