“探访各地高温补贴发放：八成劳动者难足额拿到”

本篇文章4946字，读完约12分钟

据中国之声《央广夜情报》报道，这两天，各地高温天气不断，程度不断加强，面积扩大。 昨天，江南南部、华南中东部、华北中南部、黄淮西部、新疆等地出现大面积高温天气。 昨天的最高气温还在35℃以上，这是福州连续14天高温。 天津、石家庄连续第二天高温。 根据中央气象台的预报，从今天到后天，华南东部、江南南部、华北中南部、黄淮西部、陕西关中、新疆、内蒙古西部等部分地区有35℃以上的高温天气，局地最高气温可达37~38℃。 后天，从7月18日开始，各地将正式进入“三伏天”。 高温烧伤，在烈日下头疼。 虽然用电风扇和空辗转工作的人们也有点热得受不了，但在露天开采的工作现场，汗流浃背多次工作的劳动者也很多。 必须在高温下工作，而且也应该有一定的高温补助金。 这是合理的，合理的，更合法的。

但是，这几年，在围绕高温津贴的讨论季节到来的时候，我们常常看到，很多最应该领取高温津贴的劳动者从未听说过这种事情，即使知道也不能如此奢侈，这似乎是不自然的事情。 今晚聚焦点，在再次袭来的高温天气下，你拿到补助金了吗？ 在炎热的天气里，必须在室外工作的劳动者，对高温补助金和相关劳动保障有什么规定呢？

关于高温下的劳动保障政策，现在全国普遍采用的是《防暑降温对策管理方法》，该法于年6月公布并实施。 其中，用人单位安排劳动者在35℃以上的高温天气从事室外露天作业，不能采取比较有效的措施将单位温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，不得用防暑降温饮料补贴高温津贴 高温津贴的具体标准由省级人力资源社会保障行政部门和有关部门制定，并根据社会经济快速发展的情况适时调整。 由于该各地在标准方面存在差异，目前北京市室外和室内高温作业补贴的最低标准分别为每人每月180元和120元。 广东省每年6-10月，高温津贴标准为150元/月； 成都市高温津贴标准按天计算，每人每天10元-12元。

另外，虽然全国很多城市都发布了比高温天气更紧急的“通知”和“规定”，但执行起来并不完全令人满意。 专家表示，许多公司至今未能落实，8成工人难以充分领取高温津贴。 很多工人也因为找工作难，惹不起职场而放弃维权。 由于高温补贴的执行缺乏法律约束，公司肯定是出钱过多增加了价格支出。 安监部门确定不得在高温天气安排露天长期工作，但仍有建筑工地工人在防暑防寒措施不足的高温环境下抓紧工期。 因此，高温天气就像考卷一样，炙烤着大地，也考验着政府的服务意识和服务水平。

气温逐渐上升，正在对各户外的工作人员进行“烘烤”检查。 高温津贴也备受关注，记者今天进行了多项调查。 在新疆，对发放高温补贴有明确规定，但记者在采访中发现，一些领域包括室外工作人员未领取高温补贴，另一方面未领取高温补贴的投诉较少。

新疆人力资源社会保障厅劳动关系处工作人员陈强告诉记者，根据年制定的《公司关于高温津贴有关问题的通知》的规定，用人单位在高温天气下露天就业和采取比较有效的措施不能将单位温度降低到33摄氏度以下的，应当向劳动者支付高温津贴

陈强:年我们建立的这个制度，当时制定的标准是6元到12元，年我们从10元调整到20元。

记者:每天都是吧？

陈强:是的。 这个标准在全国也可以。 通常，在室外、室内的特殊情况下，在生产现场，不能满足规定温度要求的，炼钢、机房操作等岗位。

记者:只是钱的形式吗？ 有其他方法吗？

陈强:太好了。 清凉饮用水啊。 我没说需要用人民币支付。

陈强告诉记者，不同城市的气候条件不同，高温津贴的发放也有差异。

陈强:有些是基于天算的。 像吐鲁番一样，高温天气非常多。 无论有多少天、多少天，都像乌鲁木齐一样，6、7、8、9四个月，每个月按照70元的标准寄就可以了。 多也没关系。 低的一方如果有投诉的话会调查的。

虽然在发放高温津贴方面有确定的规定，但是在执行时遇到了不自然的情况。 陈强表示，一些公司对高温津贴选择回避态度，员工也很少为高温津贴选择投诉公司

陈强:也有他不接的公司呢。 大部分都在执行。 条件好的国企和中央公司的经费比较充裕。

记者:有人没有津贴吗？

陈强:很少。 一个是这个少，一年几百块钱的案子，不闹起来取钱是不会投诉的。

昨日，内蒙古中西部地区迎来入夏以来首次高温天气，额济纳旗最高气温达到今年以来全区气温最高点39.7℃，内蒙古西部多处气温在35℃以上。 今天，内蒙古西部持续晴天高温天气，局部地区达到40℃以上。 当地气象台已经发布了高温红色警报。 即使面对高温天气，在室外工作的工人和警察们依然忍受着高温的热浪，坚守着工作岗位。 他们在高温下是怎么工作的，得到了高温补助金吗？

内蒙古济纳旗居延文化城工程负责人刘先生:

刘先生:我们在工地的防暑防寒措施首先是调整工人们的饮食。 平时煮绿豆，药品上混合正气水、人丹，发行。 高温补助金按他们工资的10%发放。

另外，额济纳旗的个别使用者和警察部门也对上班时间进行了人性化的调整。 内蒙古额济纳旗某纯净水厂负责人张先生:

张先生:我们的工资冬天是2000多，一热就是3000。 昨天天气预报很高温，所以4点、4点半让他上班，4点半以后送水到晚上9点，冷的时候送水。

额纳旗警察大队大队长彭东:

彭东:现在我们发给他们防暑品。 还有藿香正气水、白糖和绿豆。 喝饮料防暑，要把外冈三天一班的工作岗位改为一天一班的工作岗位，镇中队的全天换一次工作岗位，尽量不接触阳光。

额纳旗政法园区、达来呼布镇附近的户外工作者以及环卫工人中，有些人没有听说过高温补贴，有些人没有给过那样的补贴，但是为他们发放了一点解暑饮料。 卫石陪银:

石陪银:高温额，补助金是钱还是东西？ 我不太清楚钱。 我没说过。

这几天，河北中南部许多城市持续37度左右的高温，建筑工人、清洁工人、快递员等长时间在户外工作的劳动者大多仍坚守在工作岗位上，但对于国家提倡的“高温补贴”，许多劳动者一分钱都没有领取过 那么，河北关于高温补助金，也明白了没有确定规定，到底应不应该发放，以及谁发放。

上午11点30分，河北省邢台市区地表温度近50度，站在室外，热浪扑面。 记者走访了三个建筑工地，但很少看到工人施工的场面。 桥东区花都1号项目负责人周经理说:

周经理:休息时间是根据高温天气进行调整的。 早上4点半上班，中午避开高温10点下班，下午3点上班到7点。

中午12点多，在另一个建筑工地的工人宿舍，很多工人在室内避暑。 因为各个宿舍都是在夏天到来之前重新装修的空。 高温中，无论是建设管理部门还是项目现场，都采取了尽可能的防暑降温的措施，但很多工人都没有听说过“高温补助金”。

工人:没有高温补助金。 防暑院需要水。

工人:我们没有这个条件。 出去打工的人，谁送你？ 上司不发给你。 一天挣多少钱好呢？

下午两点多，记者又在几个建筑工地转圈后，发现许多建筑工地的工人顶着下午的烈日在工地上忙碌。

工人:工作到六点半、早上六点半、十一点半，下午一点半上班，每天都是这样。

据采访，建筑领域是一个非常特殊的领域，工人每天平均工作时间在10个小时以上，目的是多挣工资，是否有高温补贴对他们来说可能并不重要。 也有环卫工人和建筑工人一样需要长期在室外工作，为了城市的清洁而忙碌。 下午3点多，记者在邢台市街道中心游乐园见到了在草坪上做清洁守卫的赵阿姨。 她的上衣大半被汗水浸湿了，边上放着一大桶水，腰间挂着毛巾，有时拿在手里擦额头上的汗。 对赵阿姨来说，“高温补助金”离她有点远。

赵阿姨:我听说过有高温补助金，但没人送过。 只是给我冰糖、绿豆、藿香正气水。 最热的时候，我们可以自己拿着水把戴的帽子和口罩弄湿，凉快一下。

邢台市环卫处副处长张震栋表示，关于高温补贴，本市没有相应的政策和文件，具体是否应当发放，应发放多少，没有确定标准。 环卫部门所能做的，就是在高温下，尽量增加机械化清扫的作业次数，减少人工清扫的时间，并为环卫工人提供必要的防暑降温用品。

张震栋:向工人发放防暑降温药品。 医院的冰块，每人一枚，每天都带着。 融化时间比时间长，起到降温的作用。 一个是我们每天给工人送绿豆汤、吃的冰、冷饮，还有给工人送草帽、毛巾。

据了解，目前我国高温补贴发放标准由各省根据现实情况自行确定。 记者在查阅资料时发现，河北省已经开始研究制定高温补贴标准，但时隔两年，记者从河北省人力资源和社会保障厅获悉的情况依然是，高温补贴尚未制定具体实施细则。

人社厅:现在没有相关政策，所以这要看各部门了。

记者:使用者想给的话就给你，不想给的话就给吗？

人社厅:是的。

记者:导演在吗？

人社厅:目前没有这方面的文件和规定。

记者:这个完全开放了吗？

人社厅:是的。

在采访中，户外工作者也表示，目前就业压力较大，作为被雇佣者，他们本身就是弱势群体，行业内没有多少资本与用人单位进行谈判，即使有高温补贴，用人单位不发放也不会提出反对意见。 快递员刘先生。

刘先生:我们做基层工作。 通常，就个人而言，没有人主动要求。 我想能找到合适的工作就好了。

记者调查发现，对大多数现场工作人员来说，“只要能找到合适的工作人员就行，但对高温补助金什么也不说”的心情很普遍。 根据江苏省人社厅的通知，年夏天的高温补助金将于6月开始发放。 今年的补贴标准依然是每人每月200元，6、7、8、9连续发放了4个月。 但在江苏徐州，高温补贴政策的实施效果如火如荼，大型企业和事业单位的执行情况良好，但民营企业的执行情况并不乐观。

高温补贴纳入了去年5月1日新修订的《江苏省劳动合同条例》。 徐州市12345政府服务热线8020号导游员介绍如下。

业务负责人:用人单位将劳动者安置在高温天气下35℃以上，露天就业，以及采取比较有效的措施不能将单位温度降低到33℃以下的，应当向劳动者支付高温补贴。

据了解，对于室内员工高温补贴，江苏将发放权下放给公司自主决策。 目前，江苏省每月发放高温补贴。 标准是每人每月200元。 公司可以每月发行，也可以一次不重复支付4个月的补助金。 昨天上午，记者联系了徐州烟厂的张先生。 据他说，工厂已经落实了高温补贴，虽然今年的高温补贴还没有下来，但一定不少。 不在高温下工作的员工也有这笔钱。

张先生:今年还没寄呢。 以前送过。 有时和工资一起支付。

记者:你在高温下工作吗？

张先生:我们的工作温度全年不变，25度，24度。

记者:徐州其他大型国有公司和事业单位的高温补贴政策实施效果也很好。 但是，与此相反，在室外工作的人和在高温环境下工作的人不享受这项政策。 今天中午，徐州户外最高温度达到35度左右，记者走访了部分一线人员，很多人说没有领取过高温补助金。 徐州春雨花园区的保安刘师傅说，接待室没有设置空，热得要命，搬着长椅出去在阴凉处坐着。

刘师傅:高温补助金？

记者:你拿到这笔钱了吗？

刘师傅:不在我们单位。

记者:负责清洁西苑小区一带道路的环卫工人张师傅说:

张老师:高温的时候接近40度。 就是这块水泥地。 降温费，没这回事。 没有人发出吱吱声。

收露天停车场钱的黄先生:

黄先生:我不知道。 真的不知道。

记者:你收到这笔钱了吗？

黄先生:没有收到过。

快递员张先生:

张先生:虽然是在高温下贴的，但是现在不太清楚。 没有发送。

明明应该领取高温补助金却没有领取，所以他们应该向所在公司和劳动监察部门反映。 但是，据记者采访，在室外工作的人大多来自周边农村地区，由于失去工作，可能会自认“多一事不如少一事”，自认倒霉。

张先生:我来自农村，所以没有什么本事。 需要文化。 我们早就在找了，找不到线索。 去找谁？

《江苏省劳动合同条例》属于江苏省法规，用人单位不按规定发放高温补助金是违法行为。 根据规定，公司强制劳动者在高温天气工作或者未按照规定标准发放高温补助金的，逾期不改正的，由行政解决，并处2000元以上20000元以下罚款。 徐州市劳动监察支队表示，他们很少接到工人关于“高温补贴”的投诉。 但是，如果得到反映，他们会认真验证，保护劳动者的合法权益。

工作人员:从事高温的人一个月可以投诉200元。 如果拒绝不执行国家有关规定，我们一定要查一下，督促公司发行。