“国家将取消通常公务用车 局级干部月补1300元”

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据北京新闻报道，经过20年，公交改革终于迎来了巨大的转变。 本年度中，中央和国家机关公交改革基本完成车改的司局级补贴标准为人均每月1300元。

昨天，中办公室国家办公室发布了《关于全面推进公用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公用车制度改革方案》(以下简称《车改文件》)，确定了公交改革的时间表和路线图。

提出了两个车辆改革文件，到年底，中央和国家机关的公交改革要基本完成；到年底，地方党政机关公交改革基本完成； 年底，公交改革全面完成。

路线图包括取消、补贴和拍卖三个环节。 取消，取消党政机关常规公务用车，行政区域内一般公务旅行办法由公务员自行选择，实行社会化提供。 补助金，各级党政机关发放公务交通补助金。 中央国家机关补贴标准为司局级人均每月1300元，处级人均每月800元，科级及以下人均每月500元。 拍卖、取消的公务车辆应当通过公开拍卖等方法公开处置，并将结果向社会公开。

国家机关事务管理局有关负责人表示，对国家安全、稳定维护、机械通信、突然碰撞等市场化方法无法保障的车辆，“应当根据业务需要和部门情况妥善保存”。

据其介绍，为了确保本车改造的成功，2个车的改造文件提出了“6个不可以”的要求。 不得因特殊用途等原因超编公务车或超标准配备。 不得以任何方式与下属公司或者其他公司交换、借用、占有个人车辆的企业、事业单位个人赠送的车辆； 不得以任何理由违背用途为个人聘用或者固定执法勤务、机要通信等公务车辆； 不得以交通补贴名义发放福利的公务员领取公务交通补贴也不得乘坐公务车。

图解总线改革

巴士上有那些吗？

指导干部用车方案无关

普通公用车的取消

工作中的专业车应当保存必要的机器使用通信、应急、特殊专业技术车和符合规定的一线执法工作车辆和其他车辆

那些人受到影响了吗？

中央和国家机关编制在工作地点的司局级和以下工作人员:自行选择公务旅行方法，适度发放公务交通补贴。

司勤人员:多次以内部消化为主，通过内部调动、新的就业岗位开拓、早期调动等多种多样的娱乐方式得到妥善安排，不可轻易向社会展示。

交通补助金的几何图形？

局级每人每月1300元

处级每人每月800元

科级以下每人每月500元

地方公共交通补贴标准不得超过中央和国家机关补贴标准的130%

边疆民族地区和其他边疆地区的标准不得超过中央和国家机关补贴标准的150%

总线怎么解决？

委托中介判断→进行公开拍卖→收入上缴国库

中央国家机关本级改革涉及的车辆近5000辆

改革时间表

到年底，中央和国家机关完成了改革

年底前地方党政机关完成改革

2至3年间全面完成公用车制度改革，包括事业单位、国有公司和国有金融公司

“车改20年”

1994年

中办公室国家办公室联合发布了《中央党政机关关于汽车维修和招聘管理的规定》。

1997年

广东省开始了巴士改革的试点。

1998年

国家开始部分中央机关的车改试点，在浙江、江苏、北京、湖南、重庆等地试点。

2004年

我国印制了《中央国家机关公务用车编制和维修标准的规定》的通知。

2005年

杭州、北京等地的公交改革相继搁浅。

2009年

经过这7年的准备和试点，浙江杭州正式启动了市级机关公交改革。 市局(副厅)级以下干部一律废除专车，向公务员发放公共汽车改革补助金。 补助金按等级分为9级，最少每月300元，局级干部每月2600元。

年

昆明在市内四个辖区试行公交改革，实行党政机关公务用车专用卡定额包干管理。

年

中办公室国家办公室发布了《党政机关公务用车维修录用管理办法》。

年

中办公室国家办公室发行《党政机关反对节约浪费条例》，废除常规公务车。

年

国家发布了《关于全面推进公用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公用车制度改革方案》，规定取消常规公用车，将普通公务旅行社会化，适度发放公务交通补贴。

解读

科级以下为人均月500元

【措施】取消公共汽车后，各级党政机关发放公务交通补助金。 中央国家机关改革补贴标准为司局级人均每月1300元，处级人均每月800元，科级及以下人均每月500元。 地方交通补贴标准不得超过中央和国家机关补贴标准的130%，边疆民族地区和其他边疆地区标准不得超过150%。

【解读】关于上述补贴标准，关注公交改革、主张低补贴标准的湖北省统计局副局长叶青昨天对新京报记者表示:“他们都说我受害了。 因为司局级说每人每月1200元左右，他们以为每人每月能拿到2500元。”

叶青强调，“司局级人均月1300元，处级人均月800元，科级以下人均月500元”的标准“适中”，“这几个月我自己出行尽量减少公务用车，据测算，各月110元。

国家行政学院教授竹立家参加了两个车改文件的讨论座谈，两个方案，特别是补贴标准，综合判断和审查了全国各地试点情况，如广泛肯定的杭州车改模式，综合了公务旅行价格、经济快速发展水平、社会负担能力、公务旅行次数和距离等各方面因素

他说:“补助金的标准到底有多合适？ 一个关键是大体上许多官员和公众都能接受。 以前的试点地区搁浅，是因为大众意见大，补贴标准太高，车的补贴反而成了公务员的福利。 为了杜绝这一问题，在制定补贴标准时，确定了基本上不能超过当地的最低生活保障标准、最低工资标准。 北京市今年提高了最低工资标准，从原来的1400元提高到1560元，所以司局级的补贴标准定为1300元”。

按每月22个工作日计算，以司局级为例，每人每天补贴59元，能否满足诉求？

对此，竹立家强调，发放公务交通补助金，而不是上下班的交通补助金。 “公务旅行不是每天都有，所以1300元是适度的基准”。

在公开拍卖中取消巴士需要防止贱卖

【措施】对取消的公务用车，由公务用车主管部门统一规范处置。 对取消的公用车，委托中介机构进行资产判断，以判断价格为处置基准价格，通过公开拍卖等方法进行公开处置，并将处置结果向社会公开。 处置公用车所得收入，扣除有关税款后上缴中央国库。 取消车辆处置，必须防止甩卖和贱卖现象，不流失国有资产。

【解读】国家行政学院教授丁元竹认为，近年来公交改革在各地进行了不同程度的考试，在考试中也暴露出了一点问题。 例如，在公共汽车拍卖等处置中，个别地方采用低价拍卖，对相关人员进行拍卖，导致国有资产流失。 其原因最大的问题是整个拍卖过程不透明。

丁元竹例如在拍卖中，各省可以尝试网络拍卖。 网络拍卖在网上操作，完全透明。

丁元竹表示，处理公交车除了公交拍卖外，还有租赁处理被拍卖困扰的公交车的方法。 据悉租赁业者应该委托有经验的租赁企业，有效利用巴士资源。

丁元竹说，目前中央的反腐力度很大。 在这样的大背景下，公交改革腐败的概率会减少，但不排除稍有县级部门发生的可能性。 因此，纪检部门应对此次公交拍卖的全过程监督，对可能出现的腐败问题，严格追究相关负责人的责任。