“上半年工业运行分化 转型升级成效显现”

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“调整中稳步地进行着。 ”这是工信部信息发言人、运行监测协调局局长郑新对上半年我国工业经济趋势的基本特征进行的评价。

在7月24日举行的上半年工业通信业快速发展情况新闻发布会上，他认为，从工业生产的角度看，增长率比往年略有放缓，但工业运行趋于平稳，开始回升。

上半年，全国规模以上工业增加值增长8.8%，增速比一季度快0.1个百分点，比去年同期的9.3%下降0.5个百分点，降幅收窄0.7个百分点。

关于下半年的经济走势，郑新表示:“我们预计下半年社会总诉求将保持稳定增长，外贸诉求将更加稳定。” 预计工业下半年将继续保持平稳增长、稳定上升的快速发展态势。 ”

工业内部可见分化

上半年全国规模以上的工业增加值比一季度仅上升0.1个百分点，但这一增长并不容易。

“与5年前、10年前相比，我们的工业经济板块量已经很大了，现在每增加1个百分点的数量，增加的订单就不同，实现的难度也明显不同。 ’郑新说，增速比往年略有放缓，但目前工业快速发展的良好基本面没有变化。

这也印证了上半年的经济数据，制造业、消费品、原材料等基础产业的运营出现了积极的变化。

以工业为主体的制造业增加值比去年同期增长9.9%，比工业整体增加值高出1.1个百分点，仅比去年同期下降0.1个百分点。

郑新表示，在稳定中取得进步表明工业公司的利润仍然维持在良好水平。

今年前五个月，规模以上工业公司实现利润2.28万亿元，比去年同期增长9.8%，比主营业务收入增长更快，制造业利润增长率更是达到13.8%。

“工业扩张与宏观经济总体趋势相同。 ”国有资产监督管理委员会研究院研究员胡迟对记者表示，这也与“十二五”以来的前高后低经济周期相一致。

实际上，“十二五”以来，工业增加值目标逐年下降，年和年规模以上工业增加值目标稳定在11%，到了年调整为10%，今年的预期目标增长9.5%。

接受记者采访的专家表示，工业增长放缓，与整体宏观经济下滑的大背景有关，受到越来越多的产业结构调整、过剩产能淘汰的影响。

“工业经济也面临着周期性调整和结构性变化带来的下行压力，部分地区、部分领域的生产经营面临很大困难。 》工业和信息化部运行监测协调局副局长黄利斌介绍，工业内部出现了些许分化趋势，高新技术产业、装备制造业保持了良好的增长态势，一些高耗能领域特别是产能明显过剩领域的生产增长明显放缓。

从效益情况看，目前最困难的是煤炭、钢铁、有色金属等领域。 “由于市场诉求不足和生产能力大幅过剩等多种因素的叠加影响，领域的生产经营状况非常困难。 ”他说。

数据显示，前5个月煤炭领域公司亏损面为27%； 钢铁领域自去年9月以来，钢材价格持续下降，目前价格已降至2006年以来的最低水平。

大项目带动下半年的工业投资

中央相继发布了一系列稳定增长的“组合拳”，仅7月就召开了4次国务院常务会议，采取了多项措施，缓解公司融资价格高的问题，决定免除新能源汽车车辆购置税等措施。 在工业和信息化部设立国务院减轻公司负担部际联合会议室。

接受记者采访的专家表示，出台的一系列政策和投资措施将集中出现在下半年，带动工业增长继续回升。

“工业投资作为四大类投资之一，直接影响着工业的增长率。 》宏源证券(行情、问诊)高级解体师范对21世纪经济报道记者说，今年工业投资相对稳定。

他认为，高铁、棚户区改造、核电等重要投资项目将稳定恢复下半年的工业企业。

据悉，今年以来经过三次上调，铁路投资额从6300亿元增加到8000亿元以上。 另外，国家开发银行将在3年内获得1万亿元的担保补充贷款( psl )，走向支持棚户区改造。

“这些大项目不仅起到稳定增长的作用，而且具有民生属性。 ”据胡迟说，我国地域范围广，快速发展不平衡，投资空间大。

在稳定的增长基调下，市场信心逐渐恢复。 国家统计局制造业pmi指数显示，制造业连续4个月回升，6月份达到51%，工业生产者出厂价格指数跌幅逐月收窄。

一个值得观察的现象是，我国正在从工业主导型经济向服务业主导型经济转型。

今年上半年，第三产业占gdp的比重接近一半，增长率快于工业，占gdp的比重持续保持上升的势头。 这一趋势将对中国的经济增长、就业以及全方位带来深远而持久的影响，值得关注。