“国务院敦促地方编制棚改规划 多省设统一融资平台”

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8月4日，中央政府网发布《关于进一步加强贫民区改造工作的通知》(以下简称《通知》)，建议切实推进约1亿人居住的城镇贫民区和城中村的改造。 根据该国务院办公厅印发的《通知》，包括中央公司在内的国有公司棚户区、资源枯竭型城市、独立工矿区、三线公司集中地区棚户区，各省级人民政府应当尽快纳入改造计划。 根据 通知，每年改造320万户以上的小屋，计划每年改造470万户以上。 “目前，在棚户区改造建设中，最关键的还是黄金的筹措和安排。 ”上海财经大学房地产研究所执行所长陈杰表示，即使只考虑建安价格的情况，棚户区改造计划每年也会在4200亿元至6300亿元之间诉求资金。 目前，国家开发银行设立了住房金融事业部，重点支持棚户区改造和城市基础设施等相关工程建设。 被纳入国家计划棚户区改造项目，国家开发银行的贷款和项目资本金年内可以同样比例筹措。 数据显示，上半年国开行新增承诺棚改6760亿元，为去年同期的18倍。 共发放2195亿元，其中4月2日国务院常务会议以来共发放1949亿元，比去年同期增长433%，新增建筑面积约2.5亿平方米，惠及棚户区居民213万户。 许多统一融资平台 通知明确，对经清理整顿符合条件的省级政府、地级以上城市政府融资平台企业实施的棚户区改造项目，银行领域金融机构将比照公共租赁住房融资的相关规定给予融资支持 中国城市经济学会副会长牛凤瑞表示，地方融资试点工作已经在多方面进行，融资模式也在不断探索。 有的地方用开发公司的资金和资源来做，给予一定的利润空之间，政府也给予一定的财政补贴。 8月2日，山东省财政厅公布了山东省近期公布的道德街改造融资计划草案。 方法是委托山东省财金投资有限企业代办门市改造项目，以该企业为投融资主体，采用统一的贷款体系还款方法，根据诉求向国家开发银行贷款，支持除济南和青岛外的全省门市改造建设。 据悉，山东将在年内改造全省棚户区79.79万户，到年底基本完成集中、非集中的城市棚户区和城中村改造。 山东各市、县级政府可以根据当地贫民区改造筹资情况，明确是否自主参加这种筹资模式。 通过这个专业融资平台向国家开发银行批量融资的，将投向各市纳入省棚户区改造计划范围内的项目。 未来，山东各市将统一安排还款资金，山东省财金投资有限企业将集资统一还款。 各市政府制定偿债计划，建立多渠道偿债机制，将用于偿债的财政资金纳入本级财政预算，并接受纪检监察、财政、审计部门和国家开发银行的监督检查。 实际上，该模型在北京等地也已经运行。 目前，北京市也在推进棚户区融资体系融资平台的建立。 据悉，今年北京市棚改项目共计191个，按计划全部完成30个项目，部分完成41个项目，投资额250亿元。 北京和国家开发银行北京分行实行“预授信+审批”模式，预计可新增500亿元预授信融资额，利率为央行同期基准利率的10%左右。 将来，根据情况，国开行还可以再给予1000亿元的预信用额度。 完善的未来两年棚户区改革规划 牛凤瑞表示，棚户区改革不仅是城市住房建设的重大问题，而且关系到整个经济社会的稳定，住房条件的改善将成为城市快速发展的优势需求 国务院的通知，各地区将见底。 但连片规模大、住房条件困难、安全隐患严重、群众要求紧迫的棚户区。 省级人民政府尚未批准棚户区改造计划的，应当抓紧批准，并报告国务院有关部门。 并各地区按照国家有关规定制定具体的安装补偿办法，做好征收补偿工作。 7月21日，北京政府宣布，到年底，北京将改造棚户区15万户。 当天公布的加快棚户区改造和环境整治工作实施的意见也确定了棚户区改造房屋拆迁补偿将在全过程公开，并尽量就地安置棚户区改革的民众。 中部省江西省今年棚户区改造和保障性住房建设的目标任务是新建33.63万套，基本建设18万套。 截至5月底，江西保障性安居工程建设率排名全国第四。 与今年开工率低于往年等问题相比，江西省政府近日也召开了全省棚户区改造和保障房建设推广会，要求各地加强资金筹措和监管、确保土地供应、加强工程质量和安全监管、建立完善的保障房准入联审机制。 毗邻江西的安徽省表明，到了2007年，全省改造各类棚户区150万户左右，明显改善居民住房条件，提高基础设施和公共服务设施建设水平。 安徽通过公共财政预算、国债、国有资本经营预算等多种渠道加大支持力度，倾斜皖北和大别山区等财政困难地区。