“上海市出台网络金融支持政策 业内称落实需多方联动”

本篇文章1612字，读完约4分钟

经记者史青伟出生于上海

继深圳、广州出台支持互联网金融产业快速发展的政策后，上周四( 8月7日)，上海市政府发布了《关于促进本市互联网金融产业健康快速发展的若干意见》(以下简称《意见》) 另外，据了解，武汉互联网金融产业快速发展《意见》第13条即将出台。

上海版《意见》侧重于政策支持、基础设施建设、风险防范方面，《意见》中提出建立上海市互联网金融产业快速发展联席会议制度。

业内人士表示，该文件在上海的执行比较有效，需要上海有关部门积极形成配套的处理方案。 另外，需要相关机构尽快形成联动协议机制，不仅要在联席会议等“区域性决策机构”层面，也要在协会、专业委员会层面形成较为有效的联动，尽快推进政策的实施。

制定了很多网络金融支持政策

8月7日，《意见》正式对外发表，确定提出将上海建设成为“互联网金融产业快速发展高地的努力”。 这也是自今年3月深圳《支持网络金融创新快速发展指导意见》发布以来，支持网络金融快速发展的第二份地方政策文件。

在上海版的《意见》中，网络金融表现形式包括以互联网为第一业务载体的第三方支付、金融销售产品和财富管理、金融信息和金融门户、金融大数据开采加工、网络融资和网络融资中介等新兴、新型金融业态 也包括持有卡的互联网金融机构。

另一方面，信富总裁王征宇向《每日经济信息》记者表示，《意见》中用以前流传的p2p提法取代“网络融资与网络融资中介”等提法，为国家监管部门对这一领域的定义和认识提供了有益的尝试和探索 卡金融服务机构也被纳入网络金融框架，打消了网络金融是不是“推翻以前流传下来的金融”的看法。

据记者观察，不仅是正式文件，各地也相继出台了鼓励互联网金融快速发展的意见书。 例如，6月，广州制定了《广州市支持互联网金融创新快速发展试点办法(征求意见稿)》，试点办法在广州互联网金融公司成立、办公用房租赁、业务创新、融资服务提供以及人才引进方面给予了一定的奖励补贴。

另外，在上海提出《意见》后，武汉市也形成了《武汉市政府支持互联网金融产业快速发展的实施意见》(征求意见稿)。 武汉市金融办公室主任方洁介绍，该征稿第13条确定，将努力扩大网络金融公司融资渠道，拿出财政资金作为诱惑资金，吸引社会资金注入。 另外，鼓励有条件的互联网金融公司在新三板上市，进入股票交易市场进行交易。

政策的执行必须部门联动

顺便说一下，上海版的《意见》中提到了建立本市互联网金融产业快速发展联席会议(以下简称联席会议)。 《意见》第20条确定，上海市相关部门、中央在上海监管机构参加，建立上海互联网金融产业快速发展联合会议。 联席会议的首要职责是跟踪拆解网络金融产业快速发展的新情况、新问题，积极争取国家相关部门先行先试政策，研究明确本市网络金融产业快速发展的关键行业和政策措施，协调处理网络金融产业快速发展中遇到的困难和问题，做好网络金融行业的利索工作

对此，网贷家首席执行官徐红伟告诉《每日经济信息》记者，建立网络金融“联席会议”制度，是保证政策落地和落实的一大亮点。 据悉，联席会议召集人由市政府管理领导负责，日常事务由市金融办公室和市经济新闻化委员会负责。

王征宇还表示，文件要想在上海比较有效地落实，需要当地相关部门积极形成合作处理方案，尽快形成联动协商机制。 不仅在联席会议这样的“区域性决策机构”层面，在协会、专业委员会层面，为了尽快推进政策的实施，也必须形成更有效的联动。

另外，王征宇希望该文件得到国家相关政府主管部门、监管部门的积极响应，在全国范围内推进互联网金融，形成真正有效的管理风险的局面。

《意见》中提到，支持开展领域自律和第三方监测判断，支持互联网金融领域协会、联盟的成立，制定自律条约、领域标准。 王征宇说，《意见》确定的领域健康快速发展的要点在于标准和自律，这比其他一点地区对民间金融的一点规定有了很大的认识进步，并为下一个政府主管部门、监管机构的监管提供了极好的参考。