“湛江市长抛北部湾城市合作橄榄枝”

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8月19日下午，国家海洋局和广东省湛江市政府在北京共同宣布，被称为“中国海洋第一展”的中国海洋经济博览会会场将永久落户湛江。

这是湛江欲成为“21世纪海上丝绸之路”战术据点城市的雄心勃勃的最新脚注。 这座位于粤西雷州半岛南端的城市，希望成为拉拢中国建设“21世纪海上丝绸之路”的战术契机，成为北部湾城市群的中心城市，“为加快构建粤桂琼经济合作圈，使北部湾成为中国第四大增长极做出贡献”。

然而，横亘在湛江前面的现实是，就目前北部湾而言，各方往往会想到广西的北海、钦州、防城港，而不会想到湛江。

为此，湛江市长王中丙向广西北部湾各城市抛出了一体化合作的橄榄枝——从港口、交通、产业到城市公共服务等一系列行业进行了合作。

申请参加海上丝绸之路计划

近海航运时代，湛江是我国“海上丝绸之路”上的重要节点； 之后，随着船舶变大，航运进入远海时代，湛江的地位开始下降。 改革开放后，它成为了最初的14个沿海开放城市，但一直表现出无能为力的感觉。

随着本届中央政府提出“海洋强国”战术，打造“21世纪海上丝绸之路”，湛江看到了战术机遇。

湛江市长王中丙认为，海洋经济快速发展、与东盟海上“桥头堡”地区、北部湾城市群中心城市地位、科技驱动的“南方海谷”共同支撑着湛江“21世纪海上丝绸之路”战术基地城市的地位。

据悉，湛江市海洋产业总产值1237.5亿5000万元，海洋产业增加值491亿2000万元，海洋经济总量在广东省内仅次于广州、深圳，主要渔业经济指标多年来居广东省首位，海洋经济近三年增长率均在20%以上

另外，以湛江钢铁、中科炼化等项目为代表的现代临港产业，在湛江形成了以钢铁、石化、造纸、旅游、物流五大产业为核心的现代海洋产业集聚地，海洋经济总量近几年跃居全国沿海城市前列，广东海洋经济综合试验区核心区和全国海洋经

湛江海上丝绸之路战术作为基地城市的地位是历史形成的，也是国家战术赋予湛江的使命。 ”王丙对《21世纪经济报道》记者说。

目前，湛江已经按计划先行，“湛江市加快推进21世纪“海上丝绸之路”建设规划”全面启动了各项专项规划编制工作。 并积极争取省委、省政府和省直有关部门的支持，向国家申请将湛江纳入国家《21世纪海上丝绸之路战术计划-2050年》战术支点市，为国家战术服务。

“北部湾城市群的合作应由两广政府推动”

但是，王中丙很清楚湛江在北部湾城市群中处于微妙的地位。 “现在说起北部湾，都说广西走了”同时，北部湾的“北(海)钦(州)防)城港)三市”也将湛江视为最强的同业竞争对手，特别是在港口的快速发展方面，几乎是“寸步难行”。

为此，王中丙提出北部湾城市群必须从港口、交通、产业、能源到公共服务一体化合作，全面对接。 “北部湾目前面临着巨大的机遇，但如果每个城市都一个人做，这个机遇就会最小化。 ”

“北部湾城市群的合作，首先是港口航道的合作。 ’王丙认为北部湾港( 000582，股吧)口包括湛江港在内，并不强大到成为北部湾的中枢港，只有各港联合，中国才有可能形成北部湾港群。

在交通行业，高速铁路和高速的对接也在稳步发展。 在高铁上，南宁到北海的高铁开通了。 北海到湛江的合湛高铁已经进入征收阶段，计划开通。 湛江到广州的粤西高铁已经在建设中，预计年通车。

在道路方面，湛江计划建设包围雷州半岛的高速公路体系。 届时，300多公里的高速公路将连接雷州半岛的“三群一带”——产业群、城镇群、港口群和旅游经济带，使雷州半岛东南侧的湛江可以与半岛西侧的“北钦防三市”直接对接。

王中丙表示，目前，该高速公路系统已完成规划，将按市场化方法建设，但沿线地区主要是乡镇，未形成有规模的城市，对整个工程具有挑战性。

在能源合作方面，首要的是天然气管道、电网对接和原油加工产业分工合作——目前湛江和钦州都致力于炼化产业的快速发展，存在一定的竞争。

另外，王中丙希望湛江能与北部湾其他城市在城市公共服务方面实现医院结果的相互认识、社会保障的相互旋转和教育、科技的一体化合作。

但是，这些显然在城市层面很难完成。 为此，王中丙提出:“北部湾城市群一体化合作，应由两广政府共同推进。”

一个良好的开端是广东省党委书记胡春华和广西自治区党委书记彭清华于7月7日在湛江召开了推进两广一体化合作座谈会。