“发改委：2020年基本完成国企股权多元化改革”

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国有企业混合全制改革时间表进一步规划，从试点推进改革，2年左右形成不同类型混合全制经济成功案例，到2010年基本完成国有企业股权多元化改革。 《第一财经日报》记者从有关人士那里获悉，由国家发改委主导制定的《关于国有公司混合全制经济积极快速发展的意见草案》(以下简称《草案》)最近在许多部委和中央公司之间流动，正在广泛征求意见 草案澄清了上述消息。 混合所有制改革是今年推进新一轮国有企业改革的重要任务。 由于垄断性领域、通常竞争性领域的国有企业共存，同一公司中有可能存在垄断性业务和通常竞争性业务。 因为这个许多委员会在设计改革方案时不使用“一律”的方法，而是主张实施分类措施的方法。 此前，国有资产监督管理委员会也选择了6家国有资产监督管理委员会监督的中央公司作为国有企业改革的试点对象，希望从实践中总结经验。 此次国家发改委在草案中也提出了试点的设想，含蓄混合全制试点有可能从国有资产监督管理委员会监管的中央公司扩大到其他中央公司。 “不同类型”表示，改制委员会有可能选择功能性不同、领域性不同的具有代表性的中央企业实施混合所有制。 最后一年的目标定位为“国有企业股权多元化改革”，不仅是国有企业的企业化改革，民间资本的未来还有可能进入国有企业改革重组的更深层次。 上述人士向本报记者表示，根据目前的改革思路，除极少数公司保持国有独资外，必须以混合所有制为公司的主要组织形式，但必须根据不同国企的职能明确相应的国有股权比例。 为了降低民营企业参加国有企业混合制度改革的门槛，鼓励民营资本以货币、实物、知识产权、土地开采权等法律和行政法规允许的方式参与国有企业重组。 混合所有制对国有企业和民营企业来说并不新鲜。 全国政协经济委员会副主任、甘肃省前副省长石军上周末在北京表示，截至年底，90%以上的国企进行了企业制和股份制改革，但大量混合公司不少，处于质量不高的状况。 其中，混合后的国有股权“一股独立”的问题，至今为止的混合全制改革中没有得到很好的处理，在很多公司中，非公经济资本没有发挥应有的作用。 在过去的8个月里，全国政协委员、全商工会议所副主席、中国民营经济研究会会长庄聪生去了12个省，接触了170多家民营企业了解了他们对本轮国企改革的感受。 庄聪生说，如果民营企业综合评价快速发展和混合全制经济，这是快速发展的方向，但目前前景看好，很少采取实际行动。 许多民营企业在进入国有企业时必须经常有一定的话语权和主动权进行投资，不愿意纯粹让他们担任配角。 许多民营企业也担心国有企业现在拿出的资产不是利润最高的。 而且，民营企业和国有企业之间在体制管理的基础上经常会发生一些冲突。 中国建材集团董事长宋志平表示:“优先股是此次混合全制的捷径。 因为优先股处理国有股权资产流失问题，确保国有股权有限股利和保证国有股权优先权的问题也可以纳入民营企业。”