“担心被约谈 央企减排困难户排污下降”

本篇文章2690字，读完约7分钟

[db:描述]

[中石油和中石化年的二氧化硫排放量同比减少7%~10%。 这些在年和年节能减排方面连续未完成] 在节能减排已经成为国家任务的情况下，中石油和中石化等“减排是历史课题”的央企主要污染物排放量今年也有所削减。 根据环境保护部8月底发布的《年度全国主要污染物总量减排审查公告》，环境保护部直接审查减排结果的中石油、中石化、华能、大唐、华电、国电、神华、中电投均未出现污染物总量增加。 其中，华能、大唐、国电和神华的氮氧化物排放量比去年减少10%以上，中石油和中石化这“两桶油”年二氧化硫排放量比去年同期减少7%~10%。 “两桶油”在年和年节能减排方面没有连续达标。 中国已经厌倦了大气污染带来的各种棘手难题。 目前，节能减排目标的实现情况除了已经纳入地方政府官员绩效考核之外，还纳入了中央企业负责人经营绩效考核体系。 目的是让他们在推进节能减排方面有更大的动力。 “国有资产监督管理委员会已经命令。 作为中央企业，我们必须这样做。 ”一位央企内部人士在《第一财经日报》上表示:“国家对减少污染物排放的感受很迫切，企业领导人很担心被约谈。” 国家任务 减少污染物的排放已成为国家任务。 中国明确了“十二五”期间二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物4项主要污染物减排任务。 根据相关规定，“十二五”期间，氨氮和氮氧化物分别需要减少10%、二氧化硫和化学需氧量需要减少8%。 为了督促央企跟上国家节能减排的步伐，相关部门的压力很突出。 国家能源局长吴新雄于去年9月22日与中国石油、中石化、中海油、大唐集团等企业广告主要负责人签署了重大能源保障项目任务书。 目的是“增加天然气供应”，“加快油品质量升级”和“可再生能源快速发展”。 “从整体上看，未来电力增长趋于缓慢”，国家发改委能源研究所研究员姜克隈在《第一财经日报》上表示:“除了新能源的快速发展外，煤电已经没有了空。” 他表示，未来煤炭火力发电的快速发展空期间不大，全年煤炭成本将达到峰值。 然后他说，中央企业应该跟上国家节能减排的节奏。 早期召开的中央公司节能减排工作会议确定了中央企业“十二五”节能减排的总体目标。 黄淑和副主任在会上表示，央企“十二五”节能减排总体目标，到“十二五”末，万元产值综合能耗(可比价)下降16 )左右，达到二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放 他说，“十二五”期间，央企要加大退出高能耗、高污染、高排放行业的力度，集中特色资源，快速发展消费量少、排放量低、可持续的产业，特别是战术性新兴产业的快速发展 上述目标还包括石化、电力、钢铁、有色、煤炭、建材、化工、交通运输等领域主要产品的单位能耗指标达到国内领先水平。 在下一步减排工作中，中央企业将面临越来越多的困难。 “‘十一五’期间，央企为了实现国家制定的节能减排目标，可以减少的减少了，可以减少的减少了。 ”黄淑和说:“剩下的大多是难吃的‘硬骨头’。 目前，央企实现节能减排的途径，关键是通过结构调整、技术进步、新兴产业的快速发展，取代以前传承下来的产业。 黄淑和认为，央企在节能环保、新材料、新能源汽车等快速发展中起着引领作用，在新一代新闻技术、生物、高端装备制造业等快速发展中起着核心作用，水电、风力发电 发改委环资司司长何炳光在8月26日的中国节能环保峰会上表示，推进节能减排必须有强大的节能环保产业作为支撑。 他说，到2010年，节能环保产业产值将达到4.5万亿元，成为国民经济的新支柱产业。 那时，绿色产业迅速发展成为经济增长的新引擎。 “双控制”减排 官方资料显示，近几年来，央企在污染物排放方面出现了严重超标现象。 例如，中石化几年前曾表示“被污染的钱一点也不赚钱”，将绿色低碳作为企业的重要战术，中石化也主张“牢固的清洁生产理念深深植根于所属公司”，这是环保部后来在现场采取的措施。 事实是，那些减排项目的建设和运营仍然明显滞后，许多国家的目标责任书项目尚未完成，减排任务的完成量落后于时间进度，也落后于全国各省的减排进度。 根据环境保护部此前公布的全年全国主要污染物总量减排考核结果，31个接受考核的省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和8家中央企业中，大多数实现了年度主要污染物总量减排目标，但只有中石油、中石化2家未通过减排考核 其中中石油没有实现化学需氧量削减目标，中石化没有实现氮氧化物削减目标。 上述结果显示，全年中石油化学需氧量比去年同期减少0.08%，与全年减少0.6%的目标相去甚远。 中石化氮氧化物的排放量不会反向上升。 环境保护部污染物排放总量控制司司长刘炳江表示，在减排方面，“两桶油”已经远远落后于全国。 结果还指出，中石油和中石化减排工程措施建设明显滞后。 中石油共有115台燃煤锅炉，其中1/3(38台)没有设置脱硫设施，没有设置脱硝设施。 38套催化裂化装置中，只安装了2套脱硫设施。 中国石化共有174台燃煤锅炉，约40%(69台)没有脱硫设施，只有4台设有脱硝设施； 49套催化裂化装置中，只有5套设有脱硫设施。 最后，环境保护部决定，中石油、中石化两家企业暂停除油品升级和节能减排项目外的新、改、扩炼化项目环境评价。 刘炳江说，削减“两桶油”是一个历史课题。 例如，在环境保护省的年度减排评估中，“两桶油”同样没有完成当年的减排任务。 《人民日报》于年8月9日发布时表示，这两个石油集团炼油能力的48%集中在京津冀鲁、长江三角洲、珠江三角洲大气复合污染严重的地区，子公司的污水排放和窑炉大气污染物排放标准仍在执行17年前的标准， 水污染物排放浓度(化学需氧量和氨氮)是美国的3倍以上，二氧化硫是美国的8倍以上，每次提纯1 ) 上述时评还指出，“石化双雄”海外炼油公司的环境保护水平居世界前列，但在国内， 在月30日至31日的中国低碳快速发展战术高级研讨会上，发改委副主任解振华表示，中国将加强碳排放管理和考核，研究建立碳排放总量控制制度，逐步实现碳排放强度和总量的“双控制”，建立全国碳排放权交易市场 根据中国正在开展的节能减排目标责任考核的要求，对未实现减排目标的地区，相关负责人在考核结果公布后一年内不得对优树梢和提拔重用进行考核。 另一方面，在中央企业中，国务院国有资产监督管理委员会副秘书长郭新去年表示:“国有资产监督管理委员会将进一步完善中央公司节能减排的考核指标，推动中央公司在节能减排中走在前列。” “中央企业应该遵循国家的目标，但有些东西才刚刚开始，可能做得不好。 ”姜克隈在本报上表示:“相关设备建成后，在节能减排方面做得更好。”