“李克强传播改革思路 用好革新金钥匙打造经济升级版”

本篇文章3254字，读完约8分钟

再过一个月左右，前三个季度的经济数字就会出来。

对于这些数字，李克强总理认为没有必要着急。 因为，目前的经济仍然处于经济上下限的合理区间内。

“看中国经济，不要只看眼前，看局部，看“单科”，而要看趋势，看全局，看“总分”。 ’他在9月10日夏季达沃斯论坛开幕式上说。

今年的物价目标是3.5%，这是经济上限。 但前7个月为2.3%，完成得很好。 今年的就业目标是新增1000万人，这是经济的下限。 截止到前8个月，全国城镇新增就业目标为970万人，比去年多10万人。 由此可见，经济没有出现下限。

李克强总理指出，在接下来的4个月内，将继续实施简政放权，支持服务业快速发展，填补投资短板。 另外，继续充分利用财政金融增量和存量资金，进一步加强对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持，越来越惠及“三农”、中小企业、服务业。

因此，必须加快经济快速发展方式转变，牢牢创新这“金钥匙”，着力推进体制创新和科技创新，推动中国经济在中高增长的情况下，面向中高端水平，打造中国经济的水平提升版。

他进一步主张，全国13亿人应该有8、9亿人创业，在960万平方公里的土地上掀起了“大众创业”、“草根创业”的热潮。

国家发改委社会处副所长李爽指出，中国已经进入背水一战，必须加大改革力度。 从就业的角度来说，改革的前提必须以保证基本就业为基本线。

在有创业愿望的人们自主创业空期间，掀起了“大众创业”、“草根创业”的热潮，是“调动一切积极因素”。 许多积极性可能蕴藏在民间”。 他说。

首相说要抓紧创新“金钥匙”

李克强总理在9月10日夏季达沃斯会议开幕式上指出，今年4个月后，中国将不断完善和创新宏观调控的思路和方法，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构改革和调整。 抱着巩固壮断臂、背水之阵的决心，推进牵一发而动全身的要点改革，着眼于长期处理眼前的问题。

前几天他也否定了对经济给予强烈刺激的想法。 他认为，支持需要支持的公司和产业并不是强烈的刺激。 他说:“我渴了，应该让我喝水。”

他指出:“我宁可用‘改革’一词来强化推进结构调整措施的理念。”

因此，接下来的四个月，一是继续从政府自身的革命入手，进一步加大简政放权度，深化财税改革，推进预算管理制度改革，公平有效地采纳公共资金。 继续支持服务业快速发展，特别是扩大“民营改革”试点； 推进民营银行试点工作，深化国有公司改革，推进政府服务采购、公私合作模式、特许经营制度。

二是继续以破解深层次结构矛盾为中心，进一步增加公共产品比较有效的供给，提高比较有效的诉求，弥补投资短板，扩大居民支出，扩大新的增长行业。

第三，继续充分利用财政金融增量和存量资金，进一步加强对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持，使“三农”、中小企业、服务业越来越受益。

如果计算更长的时间，就会牢牢创新这个“金钥匙”，着力推进体制创新和科技创新，使中国经济在中高增长的状态下，面向中高级水平，打造中国经济的水平提高版。

对此，原国家发改委中小企业司司长、中华民营公司联合会执行董事长王远枝认为，从目前情况看，经济增速放缓，但加大改革力度，就业反而加快，这与以往高增长、高通胀需要拉动高就业形势不同

“目前，这种模式证明了快速发展阶段比以前好，中国经济在新的水平上得到了快速发展。 ”他说。

数据显示，截至前8个月，全国城市新增就业目标为970万人，比去年多10万人。 1-8月，31个大中城市的调查失业率为5%左右，没有发生大的变化。 就业目标良好，意味着经济下限得到遵守。

虽然8月的用电量、货运量等指标略有变动，但李克强总理认为，由于国内外经济形势依然多而复杂，这并不容易，也是意料之中的。 这是非常不重要的。

“我们区间管制的基本观点是，如果经济增长率维持在7.5%左右，那么高或低都是合理的区间。 ”他说。

今年上半年经济增长率为7.4%，有专家认为，今年前8个月的出口增长率为2.1%，与7.5%的目标差距较大，但年经济增长率有可能实现7.5%的目标。 就业、物价良好完成。

经济升级版的构建

李克强总理指出，从更长时期来看，中国必须加快创新步伐，特别是加快体制机制创新步伐，如果中国经济水平提高版，如13亿人、8、9亿人投入创业创新和创造，力量将会加大。

“960万平方公里的土地上掀起‘大众创业’、‘草根创业’的热潮，中国人民勤劳智慧的‘自然赋’将一一发挥，中国经济持续快速发展的‘发动机’将更新换代。”他说。

他还说，全国约有2亿各类专业人才和各类技能工人，但大部分发挥他们的聪明才智，形成“万众创新”、“人人创新”的新形态，体力和脑力、制造和创造，乃至先进技术乃至所谓卓越技术

因此，下一步政府必须继续维持简单的政治解放权。 另一方面，为了制定出完美的“权力清单”，“必须被法律授权”。 另一方面，要提出“负面清单”，政府必须明确公司不应该做什么，可以做什么，“如果没有被法律禁止，就可以做”。

另外，政府必须加强事后的监管，成为市场秩序的“裁判员”和创新的“守护神”。 国家也需要加大科技创新力度，多次加大控制、持股压力，培育新产品、新业态。 “‘大智兴邦，却聚集大家的想法’。 也就是说，智慧来自大众。 刚才强调的大众创业、万众创新将闪耀火花。 ”。 他说。

截至8月底，全国共有各种市场主体6581.13万户，比去年同期增长13.21%，其中公司1706.14万户，比去年同期增长17.33%，个体经营者4753.56万户，比去年同期增长11.32%。

其中，全国每千人公司13家，不及发达国家每千人50家左右的水平，也不如中国常规20-30家的水平快速发展。 据此，未来中国公司数量增长潜力巨大。

据21世纪经济报道，目前实行简政放权、各种改革，就业急剧增加，新兴产业发展迅速。 仅以工商注册登记改革为例，3月实行先发工商许可证、再发领域许可证的改革后，新注册公司192.70万户，同比增长61%。 其中对第三产业行业特别是新兴产业的拉动作用明显，it产业、文化体育、娱乐业、科研、技术服务业、租赁、商务服务业的增长速度远远高于同期其他领域的增长速度。

今年1-8月，全国个体私营经济工作人数比去年年底增加1848万人，成为为全国城市新增就业970万人做出贡献的重要力量。

国家工商总局公司注册局局长周石平指出，新一轮改革为吸引创业、促进就业做出了巨大贡献。 “进入今年以来，新登记的各种市场主体数量大幅增加，投资者通过投资创业经营实现就业，扩大就业，拉动就业。 ”

他还表示，下一步将进一步深化工商登记制度改革，推进工商登记制度便利化，推动地方政府制定简化住所登记条件的具体规定。

此外，国家下一部分将加快类似的改革。 除8月19日国务院常务会议因撤销行政权限而审议的87个项目外，还有20多个项目正在讨论移交和撤销的批准权限，预计很快将被移交。

国家发改委社会快速发展研究所副所长李爽指出，过去的就业增长靠劳动密集型产业特别是制造业支撑。 经济放缓，制造业不景气，特别是外贸公司订单很快减少，很快导致了就业下降。 现在，随着服务业的迅速发展，经济增长率和新就业的关联性大幅减弱。

记者表示，下一步由于需要加大支持创新的力度，全国科技投入比重有望增加。 迄今为止的“十一五”科学技术在研发投入的gdp (地区生产总值)中所占比例为2%，实际上仅达到了1.75%。 “十二五”目标为2.2%。 到了2007年，科学技术投入比例将达到2.05%。

原国家发改委中小企业司司长、中华民营公司联合会执行董事长王远枝认为，如果亿多人创业，掀起大的创业改革浪潮，新技术将出现，对中国经济的快速发展有非常大的拉动作用。

目前，中国与发达国家的差距主要在于服务业的差距较大，最重要的差距在于生产性服务业，如设计、咨询等，在这方面主要存在许多核心技术的差距。

“必须建立一个为中小企业服务的技术服务平台，让他们在遇到问题时不用那么麻烦，可以直接在技术服务平台上购买。 ”他说。