“中央单位租车首选国产车 合同最长比较有效期不超2年”

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随着公交改革的推进，中央机关车辆租赁(包括包租车服务)的诉求增加，记者昨天获悉，中央国家机关政府采购中心明确了车辆租赁定点采购(试行)的执行方法。 今后，汽车租赁合同的最长比较有效期不超过2年，包租巴士服务合同的最长比较有效期不超过1年。

《通知》确定，中央国家机关各部门及所属各级行政事业单位可以通过中央政府采购车辆租赁系统进行车辆租赁服务的定点采购。

□采购步骤

社会优惠政府也参加

《通知》明确了分为租车公司(京内) 33家、租车公司)京外) 9家、包租服务公司)京内) 9家三大类。 定点供应商资格比较有效期为合同生效后至年7月31日。

在采购流程中，各采购机构应当根据要求填写具体诉求； 另外，中央政府通过购买车辆租赁系统中的车辆租赁电子逆向拍摄和网上随机抽取系统，以直接选择、电子逆向拍摄、随机抽奖竞价等方法明确成交供应商； 成交供应商可在中央政府采购网填写电子检验发票，待国采中心审批稿通过后，方可签订采购合同。

根据国采中心提供的中央国家机关车辆定点租赁合同，租赁车分为散租、月租、季租、年租，其中散租分为工作日和非工作日。

在协议有效期内，供应商在特定时间内对社会举办的优惠活动，租车或包车公司有权参加其优惠活动并享受其优惠政策。 但是，一家公司表示，在政府优惠率已经很低的情况下，继续参加社会优惠可能很难遵循。

供应商降低市场价格时，供应商应按照投标约定的优惠率立即降低政府采购价格，否则视为“超过协议规定价格收钱”。

/ s2/□实施方法

2万元以下即可自行购买

在执行方法的选择上，一次或批量购买金额在2万元以下的，各购买公司可以自行查询选择定点供应商购买，但也可以以投标价格为上限就价格、服务进行谈判，进行电子逆向拍摄或随机抽奖竞价。

一次或批量购买金额在2万元(不含)到50万元(不含)的情况下，各购买机构可以登录系统，根据确定的租赁请求，开始电子倒拍购买。 也可以在线随机抽选一家以上的定点供应商，在线报价三家以上的供应商。

使用随机抽奖竞价的，各采购机构应当组织3家以上定点供应商参加，随机抽奖定点供应商1家以上，就确定、统一、规范的采购诉求提高竞价，“符合采购诉求，质量服务同等，价格最低”

提供网络拍卖防止私相交易

在中央政府采购车辆租赁系统中，开发了车辆租赁电子逆向摄影及网上随机抽取系统。 中标公司表示，电子摄影让公司提出租赁诉求后，各公司根据自身运营情况进行投标，投标公司之间不知道彼此出的成本，最终由诉求公司选择，选人被“拍照”。

公交改革专家叶青认为，电子摄影可以为公司之间建立良好的竞争关系，获得政府采购最低价格提供平台。 网上倒拍可以防止个人交易引起的腐败问题。

随机抽取竞价是指采购商访问“随机抽取”页面后，可以从多家(至少3家)公司中随机抽取参加竞价的公司，由随机抽取的定点供应商在1家以上。 一位租赁公司负责人表示，在多家公司采取基本相同的优惠措施，各有优势的情况下，随机抽取最终决定多家中标供应商，将为今后公司的多样化诉求提供条件。

/ s2/□其他要求

对国货和新能源车的支持

根据《通知》要求，汽车租赁符合现行公务车辆维修标准，租赁轿车车价不得超过18万元，排放量不得超过1.8l (含增压)。

各采购商进行车辆租赁和包租服务时，应当选择国产汽车，不得选择各类进口汽车。

汽车租赁合同的最长比较有效期不得超过两年，包租巴士服务合同的最长比较有效期不得超过一年。

鼓励各采购商租赁各类自主企业品牌和新能源车辆。

在包租巴士服务方面，鼓励各购买公司租赁lpg、lng、cng等清洁能源巴士。

各采购单位租赁的车辆(不包括包车服务)加油需要为按照中央国家机关定点加油相关规定执行的长租车辆(一个月以上)新办加油卡的，按照有关规定并持租赁合同原件到相应网站办理

□监督管理

公司为租车公司开收据

根据有关部门的决定，各采购机构应当明确试点车辆租赁现货采购，并按照合同规定和现货供应商的服务承诺，监督其价格、服务和履约等。 定点供应商有违约行为的，各部门可以投诉。 调查结果显示，采购中心将按照《协议》的有关规定追究违约责任，直至取消定点供应商资格。

各采购单位不得无故拖欠款项，不得向定点供应商提出超出合同约定的其他不合理要求。

根据合同，供应商有权拒绝甲方(客户)提出的汽车租赁业务范围外的服务和供应商承诺以外的要求。 客户超出合同规定的服务范围，提出虚假提交发票的要求的，供应商有权拒绝。

定点采购表中记录了纪检监察员

《通知》后，有多份附件，包括-年度中央国家机关车辆租赁定点供应商名单、采购协议书、采购诉求表、采购情况表和索赔表。 在采购情况表中，其中两个引起了记者的观察，一个是经费类别，一个是纪检监察部门的联系电话，无论是三公经费、业务经费、车补调整，还是其他，政府进行汽车租赁业务采购时，钱会从哪里花，纪检

根据《通知》，办理汽车租赁购买业务时需要填写电子收据。 中标公司表示，验收书是记录采购复印件的电子发票，是采购商签署车辆定点租赁合同和支付后续费用的凭证之一。 按照规定，最终交易额不得高于公示价，相反证明是政府机关和公司从中作梗，而且这个单子必须在采购中心审核后最终有效采用。 电子收据提高了双方交易的透明度，可以说是将政府采购置于越来越多的监督之下完成的。

□公司的声音

政府采购超过市场价格的约20 %

记者观察到，33家公司展示了本公司车辆的投标报价，方便了购买地点的选择。 最终中标价格应扣除公司给予的优惠部分。 根据合同要求，公司必须在采购网络上公示公司的中标优惠率和对应时期的市场价格。

据多家中标公司称，通常优惠率在20%左右。 据多家公司负责人介绍，公司七八成车辆为18万元以下的车辆，由于政策还没有细化，长租赁、短租赁、临时租赁的详细情况还没有确定。 因此，具体的租车诉求量会增加多少还不确定，但确实会增加。 另外，短租赁的诉求可能会高于长租赁。

/ s2/□追问

18万以上的车辆如何中标？

根据《通知》要求，汽车租赁符合现行公务车辆维修标准，租赁轿车车价不得超过18万元，排气量不得超过1.8l。 但是，据记者观察，33家公司公布的可选车型中也有奥迪、宝马等车型，车价超过18万元。

相关专家表示，从《通知》中的复印件来看，以与政府机关的一般公务用车进行比较为首要，但在特殊情况下，政府机关可能需要商务租车，不包括在《通知》中，也不包括对商务租车的监管

租车便宜还是买车便宜？

记者对部分中央部委的公交运输费进行了调查，发现许多单位的年运输费在4万元左右，购车费在18万-20万元之间。

业内人士表示，聘请专职司机的费用按每年6万元计算，加上运费，一辆车6年的生命周期需要近80万元。

目前，33家公司在国采中心网站上公布了投标报价。 通常大众轿车一年的租金是3万多元，6年的租车费用是18万元。 以本田思域为例，投标年租车价格在6万元左右，6年租车费用36万元，优惠后可能更低，所以低档车比买车更省。

但是，公司竞标奥迪2.0t报价的日和非日为1003元，达到每年144500元。

□采购流程

明确购买诉求

在购买公司的租车前，确定购买预算及其经费来源，并填写诉求。

/ s2/ ]选择实施方法

1 .一次或批量采购金额在2万元以下的，各采购机构可以自行查询，选择定点供应商进行采购。

2 .不含1次或批量购买金额2万元(不含)至50万元)的情况下，即使开始电子反拍购买，也可以在线随机抽取供应商进行报价。

鉴定

电子收据是成交供应商在中央政府采购网填写、记录采购复印件的电子发票，是采购机构执行车辆定点租赁合同签订和后续费用支付的凭证之一，经采购中心审查后方可采用。

合同。合同

各部门应当在用电子检验单审查并通过稿件后，及时与供应商签订合同。

结算

各采购机构应当通过双方协商明确的结算方法及时向定点供应商支付货款，清算时将定点供应商开具的发票和电子收据作为原始凭证一并入账。 未附电子收据的，财务部门不得大致清算。