“周小川楼继伟G20表态：中国不会做较大政策调整”

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编辑表示，9月20日至21日，二十国集团( g20 )财政部长和中央银行总裁会议在澳大利亚凯恩斯举行。 中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟率领中国代表团参加了会议。 周小川指出，必须进一步改革和处理地方政府的筹资问题。 商业银行、资本市场也要转变思路，积极支持服务业的快速发展。 楼继伟说，不会因为单一经济指标的一些变化而做出大的政策调整。

根据央行网站消息，9月20日至21日，二十国集团( g20 )财长和央行行长会议在澳大利亚凯恩斯举行。 中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟率领中国代表团参加了会议。 周小川指出，将进一步改革和处理地方政府的筹资问题。 商业银行、资本市场也要转变思路，积极支持服务业的快速发展。 楼继伟说，不会因为单一经济指标的一些变化而做出大的政策调整。

周小川说，中国目前的城市化比例在55%左右，这意味着45%的人口仍然生活在农村地区，城市化仍然在空之间有很大提高。 中国政府作为中国增长战术的重要一环，致力于推进新型城市化。 新型城市化与以前传下来的大城市建设不同，后者多伴有污染、拥堵、贫民窟等严重的城市病。 推进新型城镇化，首先要缩小城乡差距，将农村生活人口转变为潜在城市生活人口的过程中，要确定税收政策以及养老、社会福利、教育、医疗等公共服务方面的相关保障措施。 其次，还必须处理城市化的融资问题。 这需要金融部门的大力支持。 将来有必要通过进一步改革和处理地方政府的资金筹措问题来弥补地方快速发展的资金不足。

周小川表示，中国服务业占gdp的比重提高到46%，但与同等收入水平的国家相比仍然很低。 目前，中国政府高度重视服务业的快速发展，首先要转变观念，认识到公共服务也可以由私营部门提供，逐渐放松对服务业的管制。 其次是重视对服务业快速发展的资金支持。 以往的商业银行、资本市场偏向于对制造业行业的支持，但现在也要改变想法，积极支持服务业的快速发展。 中国希望通过加强银行体系，加深支持金融市场城市化推进和服务业快速发展的经验，与其他国家共享，提供参考。

周小川还表示，中国央行将大力支持金融稳定理事会( fsb )增强全球体系重要性银行资本金，特别是整体吸收亏损能力，降低系统性风险。 他强调在执行上应保持一定的灵活性，充分考虑各国银领域和资本市场快速发展的不同情况。 各国希望加快衍生品交易监管改革，开展监管合作的不同类型影子银行对经济的影响不同，存在的问题不同，因此应进一步对影子银行进行分类，采取更准确具有对比性的应对措施。

楼继伟表示，目前中国经济总体平稳增长，经济运行维持在合理区间，1-8月就业形势良好，但面临增速放缓的压力。 在这种情况下，中国政府的宏观经济政策将继续着眼于综合目标，特别是保持就业增长和物价稳定，不会因个别经济指标的多少变化而进行大的政策调整。 从财政政策来看，中国政府首先采取了以下措施促进经济增长。 一是让微型公司进一步减轻税负。 二是通过政府与社会部门的合作( ppp )等方法鼓励社会资本进入基础设施、清洁能源等行业。 三是通过全面深化改革继续释放经济增长潜力。 在十八届三中全会提出的336项具体改革任务中，财政部门主导负责70多项改革，参与了100多项改革的落实。 最近一个重要的改革进展是，全国人大常委会于8月31日通过了预算修正案，提高了预算完备性、透明度、前瞻性和纪律性的要求，新的预算法将于年1月1日开始实施。 此外，中国政府不断推进国有公司、户籍制度、农村土地等行业的改革，这些结构改革将进一步推动经济增长。 我们对首要通过改革推动经济增长充满信心。

在谈到促进基础设施投资时，楼继伟说，中国为应对国际金融危机而采取的经济刺激措施推动了经济增长，但也带来了产能过剩、环境污染、地方政府债务增加等问题。 这是因为不能依赖公共财政资金进行大规模投资。 并确定了十八届三中全会提出吸引社会资本参与基础设施建设和运营的要求。 财政部结合这一要求和地方政府债务余额的解决，积极快速地发展ppp模式，首要采取了三项措施。 一是面向社会推出了80个ppp项目。 二是设立ppp中心，主要负责提供不同领域ppp项目的标准复印件；三是对地方财政进行培训，促使各级官僚转变观念，指导ppp项目分类开展。 中国政府将沿着这个方向继续坚定不移地前进，不断提高基础设施投资的规模和质量。