“地方寄望四大行放松房贷刺激楼市专家称空间有限”

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22日下午至23日晚间，央行4大银行宣布放宽限额的传言不断发酵，并正在逆转。 截至23日晚21时，《经济参考报》记者采访后表示，4大行目前均尚未确定新闻发布。 尽管如此，据接受采访的市场人士称，传言反映出地方政府和市场参与者对房地产市场的稳定意向，以及“放松管制没有效果，住房贷款是关键”的事实。 如果谣言属实的话，对市场的期待有很大的好处。

一位专家表示，至少现在证实和伪证并不容易，但有两点是肯定的。 一是，即使有这种情况，各银行放松住房贷款空之间也是有限的。 二是根据中银领域监管部门的一贯态度，支持自主住房诉求，抑制投机诉求，预计是住房贷款业务的再三底线。

传言

银行的明确化难以放松期待

22日，据市场传言，央行已通知4大银行，要求放开限制性贷款，鼓励套房贷款，并有2、3套房贷款也可恢复基准利率，“房贷还清可享受套房贷款政策” 23日，也有传言称兴业银行、浦发银行对首套房认定实行“认房不认贷”。

对此，4大银行串通口径，表示房贷认定放宽后仍无消息。 工业银行进一步表示，工业银行认真贯彻国家关于房地产市场快速发展的政策指导，历来积极支持个人住房和房地产开发的合理信用诉求。 我们密切注意房地产市场的一些变化和相关政策的调整，及时建立相关信用政策联系，不断完善相应的金融服务。 ”浦发银行说:“我们银行不知道相关政策的新闻，现在也在严格执行认识住房贷款的政策。” 兴业银行也表示，“兴业银行个人住房贷款业务的客户准入条件和信贷政策至今尚未调整。”

目前，除少数地区外，大部分地区，特别是国内一线城市，对个人住房贷款套房的认定都实行了“认识”。 也就是说，如果以家庭为单位申请过住房贷款，卖掉第一套房子，无名义，还清贷款，申请贷款，也按两套住房贷款计算。 如果政策放宽到“不认识住房贷款”，就意味着根据家庭拥有的住房数量来认定是否为二权重，而不根据贷款记录来认定。 如果买家以名义说明没有房，可以第一套购房认定，如果说明名下只有一套，可以申请两套。 银行进行融资时，不考虑购买者的历史融资记录。

对此，许多银行纷纷表示目前的住房贷款政策没有调整，但大部分市场人士认为住房贷款政策放宽的信息具有一定的真实性，一位市场人士表示，银行否认目前的政策有所调整，但 据媒体报道，一家大银行在内部召开会议，讨论了加强套房认定、支持房地产信贷投放、住房贷款利率优惠的方案。

融360信用专家徐瑾认为，如果后期出台相关政策，首套房有可能“认房不认贷”。 以前“认住房认贷款”是不合理的，所以会杀死购房者和改善型住房的诉求者。 另外，银监会和央行当时公布时，并未确定首套房认定标准，均以商业银行为标准，因此在这方面仍有较大的优化空之间。

原因

地方期待着住房贷款的缓和

事实上，许多营销人员在记者采访中表示，四大银行放宽限制信贷的传言并非空空穴来风。

c r ic研究中心研究员姜依文表示，从7月开始，经济数据明显疲软，多项指标出现罕见的超预期下跌，前期微刺激作用大幅弱化，经济下滑的压力越来越大。

国家统计局日前公布的数据显示，1至8月，全国房地产开发投资58975亿元，比去年同期名义增长13.2%，增速比1月至7月下降0.5个百分点，连续7个月下跌。 1至8月，房地产开发公司土地购买面积20787万平方米，比去年同期减少3.2%；全国住宅新开工面积114382万平方米，比去年同期减少10.5%。

此外，居民购房意愿也在不断下降。 日前，央行公布的三季度居民存款人调查报告显示，居民对房地产投资热情持续下降，未来三个月内打算购房的居民比例为14.2%，比上季度下降0.2个百分点。

在这样的背景下，鉴于地方放松管制带来的下跌困难，政府又出台了第二次房地产扶持政策。 9月23日，青岛发文表示将落实“认房不认贷”。 青岛市国土资源和房屋管理局发布了《关于完善保障性住房和市场对多层次住房建设体系诉求的意见》，指出出售唯一住房，新购房居民家庭在还清原有住房贷款后，再次申请住房贷款的，由首次住房贷款认定。 9月17日，福州也宣布“认房不认贷”。 福州政府首次定义购买普通住宅，首次购买改善性普通商品住宅。 居民家庭为了改善居住条件再次购买普通商品住宅(包括二手房)的行为，属于首次购买改善性普通商品住宅。 另外，湖北省宣布，套房贷款利率下调下限为基准利率的0.7倍。

对此，中原地产市场总监张大伟表示，一方面是地方政府积极呼吁放松融资，给市场信心，提高市场买家市场救助的预期，另一方面是将稳定增长的压力转移到银行。

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住房贷款的放宽空之间的差距不大

今年以来，房地产贷款风险一直受到监管层的重视，对银行强调风向标，但对于贷款，监管层也发出了几次信用支持的信号。 年上半年全国银行领域监管工作和经济金融形势解体会议上，银监会主席尚福林表示，要严格控制信贷风险扩散，重点监测房地产、政府融资平台、产能严重过剩等行业风险，房地产贷款行业要优先支持居民家庭首次的住房诉求。

上市银行今年上半年的新闻数据显示，16家上市银行新增涉房贷款(包括开发贷款和贷款贷款)余额达到12.88万亿元，今年上半年新增1.09万亿元，比去年同期增长16.46%。 从贷款集中度来看，上市银行涉房贷款占总贷款的比例在14 %~30 %之间，建设银行占比达到29 .07%，民生银行最低，为14.63%。 其中，银行个人贷款业务房地产贷款余额共计9.06万亿元，比年末8.24万亿元超过8000亿元，增长9.95%。 这意味着上市银行的房地产贷款增长率要快于开发贷款等公共相关住房贷款

建设银行相关负责人在半年业绩发布会上表示，“建设银行对个人住房贷款一直持支持态度，上半年新增住房贷款2021亿元。 我们对中国房地产的迅速发展充满信心，相信其未来还有辉煌的时期。 现在的情况是，这几年被冲得太猛了，发生了召回。 需要这样调整。 ”

银监会副主席王兆星认为，目前房地产贷款个人贷款占全部住房贷款的75%左右，这表明目前房地产贷款支持个人住房的诉求越来越多。 “银监会将继续实施差异化住房贷款政策，大力支持首批居民住房贷款，遏制投资和投机诉求。 ”王兆星以前曾这样说过。

但是，《经济参考报》记者表示，在过去一两年内，一些股份制银行、城商行逐渐退出了贷款业务。 一位股份制银行个人金融部相关人士表示，“在贷款回收周期过长、贷款利率低、银行信贷额度有限的情况下，从收益角度出发，积极将资源配置到收益较高的业务中。”

一位银行人士表示，“如果房贷利率执行基准利率，银行几乎赚不到钱，也不需要谈折扣优惠。 目前，银行存款流失压力较大，资金价格上涨。 因此，相对于住房贷款业务，各银行在较大的政策方向上的执行力也不同。 ”

由于政策主导，民生银行从6月开始“夺回”贷款业务，但可用额度不多。 记者表示，部分地区困扰银行的还有“弃房断供”现象，贷款有违约风险。

业内分析人士认为，当前房地产信贷政策有一定程度的放松，也是为了刺激部分城市住房库存不足，稳定房价，缓解银行不良债权系统性风险，但缓解力度不大，对银行来说也需要平衡收益与风险，监管层自主