“长江经济带海关通关一体化改革启动”

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长江三角洲区域发展迅速一体化，“通关”更是领先一步。

9月12日，海关总署发布《关于开展长江经济带海关区域通关一体化改革的公告》，确定9月22日起首先在上海、南京、杭州、宁波、合肥海关启用区域通关一体化通关办法。

按照以往的计划，从10月1日开始，长江三角洲地区沪宁杭甬合5地税关率先启动了通关一体化，这意味着实际执行进度比计划提前了。

“上述5个海关先试点，条件成熟后并入长江经济带中上游的其余7个海关，实现通关一体化的全面覆盖。 ”杭州有关人士对《每日经济信息》记者表示，前期准备工作正在紧密展开。

五地税关一体化报关先行

海关总署官网显示，此次一体化改革在上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明等海关设立了区域报关中心，统一的申报平台、风险防范平台、专项审批单平台

从9月22日开始，杭州、宁波、合肥、上海、南京海关(以下简称长江三角洲地区海关) )将首先启用区域报关一体化报关办法。 然后，根据实施结果总结判断，在南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关及时启用通关方法。

与以前流传的报关模式相比，一体化报关办法实施后，浙江、上海等公司可以自主选择经营公司注册地、货物实际到出境地海关或其直属海关集中报关处申报、纳税、查验的手续。 自主选择报关、报关、“属地申报、报关检查”、“属地申报、属地报关”、区域报关一体化等任一报关方法。

另外，取消长江三角洲地区报关公司跨越封闭区从事报关服务的限制，允许报关公司在长江三角洲地区“一地注册、五地报关”。 报关公司在长江三角洲地区内的任何海关备案的分支机构，可以在长江三角洲地区的各海关从事报关服务。 公司根据物流的实际诉求，也可以自主在口岸或属地海关监管场所实施检查。

此外，长江三角洲地区海关之间相互认识商品预分类、价格预审、原产地预明确和许可证、分类、价格等专业认定结果等行政许可决定。 系统建成后，在汇总银行总担保和征税项目的基础上，实现公司纳税保函之一在长江三角洲地区海关相互通用。 长江三角洲地区海关可以通过电子发射新闻办理货物出场(库、区)手续，实现自动检票。

浙江大学经济学院教授、产业经济研究所副所长马良华对《每日经济信息》记者表示，在实现长江经济带海关区域通关一体化后，可以打破这些区域界线，建立更加公平的市场竞争机制，这对于外贸公司来说，省去了中间的许多环节，通关，

借鉴京津冀地区的经验[/s2/]

在此之前，年7月1日，京津冀地区通关一体化正式上线运行。

根据海关总署的部署，长江经济带11个省市12个海关的区域通关一体化，借鉴京津冀地区通关一体化的成功经验，作为第一步，首先开通长江三角洲5个海关(上海、南京、杭州、宁波、合肥)。 第二步，开通重庆、武汉等中西部7个海关，实现内陆和沿边沿海海关区域通关一体化。

7月10日，海关总署信息发言人、综合统计司司长郑跃声在新闻发布会上表示，京津冀报关一体化正式推行以来，已有10万张以上的进出口报关单，按照报关一体化的方法运营，进展非常顺利。 据估算，在整合模式的作用下，虽然身处不同地区，但相当于感觉在同一海关通关，原则上可以节约公司20%~30%的报关价格，物流价格降低20%~30%。

《每日经济信息》记者了解到，在建设长江经济带黄金水道的重大决策中，在“京津冀”地区通关的基础上，海关总署计划于10月率先在长江三角洲地区沪宁杭甬合5地海关启动通关一体化改革。 这次《关于开展长江经济带海关区域报关一体化改革的公告》的发布，意味着实际执行的进度比计划要快。

南京海关总监报关处长沈建明在媒体上表示，此次改革以整合海关监管资源、强调专业分工、打破关区边界、在长江经济带营造“可预见、低价、高效便捷”的报关环境为首要。

8月30日《财经国家周刊》援引南京海关副关长沈晓红的观点，创新“一体化通关”方法。 公司所在地与货物入境口岸不一致时，现行通行办法采取报关、“属地申报、口岸检验开放”和“属地申报、属地放行”等办法。 改革后，无需经过这些进程，就可以直接实现跨关区属地的关闭。 此外，改革后，区内海关提供标准化监管和服务，进一步规范自由裁量权，同一家公司在不同海关享有同等待遇，“12关如1关”。

杭州上述负责人向《每日经济信息》记者表示，“一体化报关”的首要目的是便利对外贸易。

马良华还认为，上海、杭州、南京、宁波、合肥5个区域通关一体化，是长江三角洲区域快速发展一体化的组成部分，也是推进长江经济带快速发展战术的重要部分。