“李克强总理访欧前瞻：五大看点”

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提示:中国国务院总理李克强将于去年年中进行第二次欧洲之旅，从9日开始访问德国、俄罗斯、意大利，并访问联合国粮食及农业组织总部，出席第十届亚欧首脑会议。

秋天，收获的季节。

中国国务院总理李克强将于去年中进行第二次欧洲访问，从9日开始访问德国、俄罗斯、意大利，并访问联合国粮食及农业组织总部，出席第十届亚欧首脑会议。

这次访问对深化中国与访华的关系，扩大中欧务实合作，推进亚欧对话交流起着重要作用。

这是继中国习大国家主席今年3月访问欧洲、李克强总理6月访问英国和希腊之后，中国政府今年对欧洲外交的又一重要行动，“欧洲深耕”可望在秋季硕果累累。

通过定期会晤拉动双边关系

访问期间，李克强总理分别出席了第三次中德政府磋商和中俄总理第十九次定期会晤，在意大利米兰举行的亚欧首脑会议也是两年一次，定期会晤外交是此次访问的一大优势。

“定期会晤这种机制化的外交方法在中国的整体外交战术安排中发挥着重要的作用。 那是因为外交政策能够保证战术上、有计划、有规律地实施”，外交学院副教授熊炜说。

从双边层面看，中国与俄罗斯、德国、波兰、澳大利亚、哈萨克斯坦等国建立了总理级定期会晤机制。 该机制定期召集双方政府进行“集体事务”，有效达成一致，可以对双边关系的快速发展起到牵引作用。 而且，两国总理“经常聚会”也体现了双边关系的紧密程度。

俄罗斯科学院远东研究所高级研究员雅各布·贝格指出，俄中建立总理定期会晤机制是俄中唯一的，充分证明了俄中关系的高度紧密和特殊性。

中俄关系目前正处于各自最好的历史时期。 两国关系的迅速发展，得益于双方领导人对双边关系的高度重视和彼此战术优势的高度协调，以及以定期会晤为代表的机制化设定。

德国贝塔斯曼基金会亚洲部项目经理容恺说，总理级定期会晤是不断密切中德两国政治关系、尽快解决分歧、避免发展成激烈冲突的重要措施。

中国国际问题研究所欧盟研究部主任崔洪建认为，与不定期应急磋商相比，定期磋商的特点更加明显。

他说:“在定期协商中，双方不仅要处理问题，还要制定计划，今后就许多问题达成高度共识，致力于推进。” “此外，总理级的定期协商也显示了效率。 虽然各部门之间也有协商机制，但大多是实务层面，解决局部问题，总理级、政府级会议可以当场拍摄。 ”

预计李克强总理的这次访问将有多位部长随行，德国和俄罗斯方面也将有相当数量的部长对接。 这样的机制将大大提高双方信息表达的效率，加深两国领导人的理解和信任，提高两国的合作水平，进一步推动双边关系的快速发展，这是毋庸置疑的。

期待亚洲和欧洲融合的中国方案

两年一度的亚欧首脑会议，今年已经是第十次了。 这次是李克强总理上任以来首次出席，也是今年我国重要的多边外交活动之一。

1996年，第一届亚欧首脑会议在泰国曼谷召开，标志着洲际对话的亚欧会议正式成立。 目前，亚欧会议作为连接亚欧各国的重要平台正在迅速发展，有20个亚太成员和31个欧洲成员，经济总量超过世界的一半，人口总量约占世界的6成。

作为创始成员，中国重视亚欧会议，将其视为巩固周边、空之间、平衡亚太和亚欧两个快速发展方向的重要平台，为亚欧会议的快速发展做出了突出贡献。

每次亚欧首脑会议，中国都派总理出席，从不缺席； 中国是亚欧会议上提出务实合作建议最多的成员之一中国是举行亚欧会议最多的部长级会议的国家……这些充分证明了中国在亚欧会议上发挥着积极和重要的作用。

崔洪建说，中方希望亚欧会议不仅仅是一个论坛，而是迅速发展为常设机制，为密切亚欧合作发挥更大的作用。

李克强总理在这次首脑会议上，概括了中国和平快速发展、包容快速发展的理念和“一带一路”的构想，将利用这个平台推进深化亚欧合作，增进亚欧互信，促进亚欧地区互联互通水平，促进可持续包容快速发展

崔洪建说，这次亚欧会议为“一带一路”构想有机融入亚欧合作提供了契机。 亚欧如果能进一步加强经贸、交通、政策、规则、标准等方面的合作，一方面可以降低价值成本，另一方面可以创造新的合作行业。

作为东道主，意大利总理马特奥·伦齐今年6月访华前，非常认同中国提出的构建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的想法，这是加强东西方文化、政治联系的好机会，也是米兰的亚欧首脑。

在意大利，李克强总理也将访问位于罗马的联合国粮食农业组织总部并发表演讲，阐述中国的农业政策和粮食安全，分享世界和中国的经验。 这是中国领导人第一次访问联合国粮食及农业组织总部。

推进创新务实的海外外交

这次访问的三个国家都是欧洲大国，其中德国是李克强总理上任以来首次两次访问的国家，李克强总理对俄罗斯和意大利是首次访问。

大国对中海外交至关重要。 这些“首次”反映了中国政府致力于与这三国关系的迅速发展。 李克强总理的这次访问是以创新和务实为着力点，谋求大国关系的重要访问。

中国驻德国大使梅兆荣认为，德国是中国在欧洲最重要的伙伴，中德合作无论广度、深度都超过了中国与其他欧洲国家的合作，引领着中欧关系，发挥着标杆作用。

今年3月习主席访问德国，7月默克尔首相访华，10月李克强总理访问德国。 这样密集的高层互访在中德关系史上并不多见。

梅兆荣表示，李克强总理此次访问将推动中德在经济、技术、贸易全方位的务实合作，特别是创新行业。 双方期待着签署一系列合作协定。

“中德政府协议的第一个拷贝是制定经济、技术、人文交流等各方面战术伙伴关系的行动纲领。 梅兆荣说:“纲领中突出的是强调中德建立创新伙伴关系。”

在俄罗斯，李克强将出席以开放创新为主题的论坛。 关于中俄关系，伯格表示:“历史上最好的时期，没有之一。” 他认为李克强总理此次访问将为两国务实合作注入新的动力，预计两国在能源、高铁、金融等行业将达成新的共识，政治合作和国际问题合作也将出现许多亮点。

米兰理工大学副校长朱利亚诺奇表示，意大利与中国的关系正处于“重要转折点”，刚刚从债务危机中恢复的意大利尤其期待中国企业扩大对意投资。

“意大利是欧盟内的重要国家，对中国来说有很多可以合作的行业。 意大利的地理位置非常重要，可以辐射地中海、北非、西亚等，带动中国与其他南欧国家的关系。 因此，中意的关系不仅有双边意义，也有地域意义，”崔洪建说。

经常聚会，亚洲和欧洲融合。 李克强总理金秋之行将进一步充实中国与访华国务务实合作的内涵，为亚欧合作注入新的活力，成果值得期待。 这不仅有利于中、德、俄、意各自经济的快速发展，也将为亚欧地区的稳定和快速发展开拓更广阔的空区间。