“APEC财长会通过基础设施投资路线图”

本篇文章2783字，读完约7分钟

昨天，中国财政部部长楼继伟(中)在新闻发布会结束后与美国财政部副部长拉斯金进行了交流。 总公司记者李鑫摄影

发表联合声明建议推进结构改革释放增长新动力必须吸引长时间融资和民间资本

总公司电气第21届亚太经合组织财长会议22日在北京召开。 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。 会议围绕四个议题发表了《亚太经合组织财长联合声明》，其中各方承诺进一步推进结构改革，采取必要措施处理当前经济快速发展中的瓶颈和弱点，释放经济潜在增长的新动力。

实施财税政策促使经济结构调整

在一天的财长会议上，21个成员经济区块的财长们深入讨论了“区域宏观经济形势与展望”、“基础设施投融资合作”、“促进经济结构调整的财税政策与改革”、“金融支持区域实体经济快速发展”等区域经济快速发展和重大问题。

财长们一致认为，亚太地区作为世界经济增长的引擎，应该为引领世界经济复苏，实现强大、可持续、平衡的增长做出贡献。 为此，必须实施适当的宏观经济政策，支持经济增长，创造就业。

中国财政部部长楼继伟表示，基础设施投资是此次财会讨论的要点。 财政司司长们进一步提出应通过ppp等融资方法吸引长时间融资和民间资本，以处理目前亚太地区面临的巨大基础设施融资缺口。

财长们还强调，应实施适当的财税政策促进经济结构调整，确保公共财政可持续发展，实现强劲、可持续、平衡增长。 特别是在创造就业方面，各方将继续实施适当的财税政策促进服务业和中小企业的快速发展，加强教育和培训，为妇女和年轻人创造越来越多的就业机会。 在应对环境和资源制约方面，财税政策可以与市场机制相互补充，推动绿色增长和可持续快速发展。 此外，各方承诺深化财政和预算改革，加强财政可持续性。

进一步迅速发展灾害风险融资

财长们强调，高质量、高效的金融体系可以动员越来越多的资金投入到生产性活动中。 根据当前区域经济快速发展的需要，应进一步快速发展灾害风险融资，进一步完善区域经济应对灾害风险的能力，通过快速发展供应链融资等途径处理中小企业面临的资金困难问题。

财长们还表示，通过此次会议，各方进一步加强宏观经济政策对话与合作，共同应对亚太经济板块内外风险挑战，推动全球经济复苏。 特别是在基础设施投融资合作方面形成的许多务实成果直接有助于亚太互联互通路线图的制定，也为即将召开的首脑会议的财经议程奠定了良好的基础。

焦点。焦点

中国出资500万美元支持ppp路线图的实施

22日在北京召开的第21届亚太经济合作会议( apec )财长会议通过了《apec区域基础设施ppp实施路线图》，标志着处理亚太区域基础设施筹资难，推进亚太区域互联互通迈出了实质性的一步。

据中国财政部部长楼继伟介绍，当天的会议上，亚太地区基础设施融资的讨论最为激烈，几乎占了一半。 核心是讨论提倡政府与社会资本合作的“ppp模式”。

目前，亚太地区在拥有巨大基础设施诉求的同时，也面临着有限的公共财政资源约束。 在这种背景下，ppp确实是一种新的、不同于以前流传下来的政府采购模式的、快速发展基础设施的可行模式。

此次财会上，中国宣布成立国家级ppp中心，并计划充分利用亚洲开发银行设立的中国减贫与区域合作基金中的500万美元，支持apec在快速发展中国家的基础设施ppp、区域合作与互联行业的能力建设和项目开发

会议主席们表示，基础设施ppp实施路线图的目的是落实去年印度尼西亚作为apec机制主办国通过的apec基础设施快速发展和投资多年计划，为apec未来快速发展的基础设施ppp项目提供指导 特别是确定了帮助apec各经济区块的政府官员更好地理解、准备、设计、实施ppp项目，做好相应的融资安排。

公共私人伙伴关系( PP ) )。

可以称为“公私合作关系”，是新的电信系统、机场、电厂等公共基础设施项目的筹资模式。

解读

1“中国向外部展示改革的决心”

在亚太财长会议上，中方不仅介绍了亚太地区经济的快速发展，还向外界展示了中国深化改革的决心，增强了国际社会对中国经济快速发展前景的信心。

国务院副总理张高丽在讲话中表示，中国将实行以创新驱动快速发展、更加积极主动的开放战术，不断完善经营环境，吸引外国企业到中国继续投资兴业。

南开大学apec研究中心副主任刘晨阳表示:“apec会议的影响非常大，领导人经常利用这个场合向外界宣传经济政策。” 习主席去年在印度尼西亚参加apec会议时宣传了中国的经济政策和改革成果。 这是apec其他成员非常关注的文案。 特别是今年正好在四中全会召开，很多成员关注着中国领导人向世界传播那些信号。 张高丽副总理的演讲进一步坚定了外部决心，即中国已经进入改革攻坚阶段，但我们加强改革力度的决心没有改变，而是朝着更加开放的方向迅速发展。

2 “apec成员的合作注重时效”

除了聚焦中国经济的快速发展状况外，这次会议的另一个重要议题是促进基础设施投融资合作。

为什么这次财长会议如此重视基础设施投融资合作问题？ 南开大学apec研究中心副主任刘晨阳表示，基础设施投融资是apec各成员实质性关注的话题，也是今年apec财长会议的一大亮点。 此前，apec时间长短不强，基础设施建设被认为可以比较有效地加强apec合作时间的长短，聚集成员的向心力。 基础设施建设最重要的是资金，没有多样化的投融资渠道，计划和蓝图就无法实施。 亚太财长会议重视这一问题，为基础设施互联互通提供保障，也将推进亚太地区的务实合作。 北京新闻记者王晓枫

■响应

楼继伟:中国的经济增长质量在提高

22日，国家财政部部长楼继伟在亚太财长会议联合新闻发布会上回答了中国经济增长速度的相关问题。

楼继伟表示，关于中国的经济增长，政府将目标设定在7.5%左右。 这不是计划经济时应该完成的任务，而是每个区间的预想。 三季度7.3%的经济增长率在预期区间内，目前我们就业形势良好，物价比较平稳，我们的经济增长质量有所提高，政府领先的投资增长快于民间投资增长，服务业增长快于工业增长，节能减排力度整体上有所增大。 北京新闻记者王晓枫

■值得一看的地方

日财务相时隔4年再次参加[/s2/]

日本财务大臣麻生太郎出席了22日的财务相会议。 据日本媒体报道，这是过去四年来日本财政部长首次参加亚太财务部长会议。 因为apec财务部长会议通常由日本内阁副大臣参加。

关于日本今年为何派遣亚太财政部长参加亚太财务部长会议的问题，山崎达雄副财务大臣在新闻发布会后对新京报记者说，日本一般在10月和11月之间有临时国会，可能因日本财务部长的公务而无法离开东京。

但是，今年，由于财长有时间参加亚太财长会议，没有任何议案要批准。 并且，财务大臣知道很多国家对日本经济的迅速发展状况很感兴趣。 这是因为他认为参加apec财长会议是向外界讲述日本经济的好机会。