“国务院：年底前全面实施临时救助制度”

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本公司电国务院近日发布《关于全面建立临时救助制度的通知》(以下简称《通知》)，部署进一步发挥社会救助的最低线、救急难作用，处理城乡困难群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难。

《通知》规范了临时救助的对象范围、申请受理、审查批准、救助办法等制度复印件； 对加强临时救助能力建设、监管、政策推进也提出了确定的要求。

《通知》强调，地方各级人民政府要把建立完善的临时救助制度列入重要议事日程，抓紧采取完善的配套政策措施，确保年底前全面实施临时救助制度。

近年来，我国基本建立了支撑最低生活保障、特困者赡养、灾民救助等基本生活救助和医疗、教育、住房、就业等特别救助制度的社会救助体系。

临时救助制度填补了社会救助体系空的空白，提高了社会救助的综合效益。 专家表示，全面建立临时救助制度，将进一步巩固我国紧密编织民生保障的整个安全网络。

焦点。焦点

救助机构自主接受救助的提供

在临时救助申请受理中，通知提出了申请受理与自主发现受理相结合的方法。

专家表示，生活中有些个人和家庭缺乏申请能力和意识，或者因突发事件而来不及申请。 救援机构得到消息，确认后，必须主动提供救助。 自行发现受理方法的确立，有助于提高临时救助的底部支撑功能。

其特点是社会力量参与救助

为了确保临时救助制度的全面实施，《通知》要求各地建立“一个受理、共同处理”机制、社会力量参与机制等就业机制。

南开大学社会建设管理研究院院长关信平认为，临时救助比其他社会救助项目更适合吸引社会力量参与。 一方面临时救助对时间长短、灵活性要求高，社会力量在这方面具备一定的特点，另一方面慈善机构等也需要组织参加急救公益活动，以形成良好的社会效益。

救助工作是干部考核的依据

通知加强能力建设，包括充实和加强基层救助实务能力，确保有负责任的人员。 通知因不履行责任、互相推卸责任、处置不当等造成严重后果的单位和个人，应当依法追究责任。

通知指出，将临时救助等社会救助工作纳入地方领导班子和领导干部绩效考核指标体系，考核结果纳入政府领导班子和相关领导干部综合考核的重要复印件，作为干部选拔任用管理监督的重要依据。

“这是对地方政府应该承担责任的强化，必须把民生保障事业放在更突出的位置上。 ”中国人民大学劳动人事学院社会保障系主任韩克庆说。 据本公司介绍

背景，背景

2007年，民政部开始探索部署各地建立临时生活救助制度。 截至年，全国26个省制定了临时救助政策。