“外贸新常态：官方称将从高速增长转为中高速增长”

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中国的对外贸易正在进入“新常态”。

李勇是山东德州振华装饰玻璃有限企业的销售部长，作为广交会参展公司，他向21世纪经济报道记者表示，目前整体外贸环境较差，影响了今年所有领域的信心。 除了国际市场的整体诉求下降外，海路运费的上涨也进一步挤压了公司的生存空之间，另外，受内地房地产市场的影响，内销状况也不容乐观，受到双重打击。

这也反映在此前公布的外贸数据中，根据海关总署公布的最新数据，年前三季度，中国进出口总额为19.4万亿元，比去年同期增长1.8%。 其中，出口10.4万亿元，增长3.6%； 进口额9万亿元，减少0.1%； 贸易顺差1.40万亿元，扩大35.3%。

分析师表示，外贸增长率两年未能实现增长目标，今年将是第三年。

海关总署发言人郑跃声表示，中国外贸快速发展已进入新常态，处于增速换挡期和结构转型期。 中国的对外贸易已经从高速增长阶段进入了中高速增长阶段。

今年9月，国务院副总理汪洋在广东深圳、东莞、珠海等地对外贸事业进行了调研，以适应经济社会快速发展的新常态，坚定不移地推进结构调整和转型升级，加快培育国际竞争新特征，促进外贸新格局的稳定增长。

多位接受21世纪经济新闻记者采访的分析师认为，外贸新常态除外贸增速进入中高速增长的时间外，还存在质量和利润问题、进出口平衡问题和公司竞争力变化等结构转型升级。 如果这些问题得到妥善解决，即使是中低速的进出口增长，也会对经济增长做出巨大的贡献。

海外市场压力很大

李勇的担忧与外部市场环境无关。

今年三季度外贸数据显示，中国与美国、欧盟、东盟、日本、香港双边贸易占有率已达到进出口总额的54%，中国出口商品分布的国家和地区相对集中，外贸依存度较高。 海外市场恢复乏力直接影响了中国第三季度的外贸增速。

从已经公布的数据来看，在欧洲和日本饱受经济放缓担忧之苦之际，美国经济有望摆脱危机并向上走。 根据美国迄今为止公布的一系列数据，美国9月份的成屋销售总数为每年517万户，为去年9月最高。 另外，8月份美国新屋销售创下2008年5月以来的最高水平，环比增长率达到18%，创下22年来新高。 另外，8月新屋的平均售价也打破了记录。 房价的回升，对美国经济的复苏将起到重要的促进作用。

在主要贸易伙伴陷入经济复苏乏力的情况下，中海进行对外贸易，面临发达国家与快速发展中国家的竞争。 清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对21世纪经济报道记者表示，订单转移现象近两年来明显，劳动密集型产业正在向东南亚转移，广交会列席的客户证明了问题。 劳动密集型产品在中国竞争的特点已经基本丧失。

商务部专家白明在接受21世纪经济新闻记者采访时认为，中国过去过分依赖国际市场，国内市场疲软，目前需要重视国内市场内需是一个变化。 由于国际市场存在很大的不确定性，中国国内的情况和国际市场的情况构成了对外贸易新常态的基础。

也有公司向21世纪的经济报道记者表示了对当前国际局势不稳定的担忧。 重庆冠亨科技快速发展有限责任企业卢姓女士对21世纪经济新闻记者表示，对建材领域来说，快速发展中国家是其重要的客源地，企业在大环境不能完全满足的情况下也能维持60%以上的高速增长，是部分极具潜力的地区所取得的。 例如南美市场今年对建材的诉求非常大。 但是，快速发展中国家的市场容易受到波动，例如非洲受埃博拉出血热的影响，销售额大幅下降。

公司面临着挑战

中海外贸保持中速增长新常态，也对外贸公司提出了新要求。

在迄今结束的第116届中国商品交易会第一期，采购商和交易额均下跌，机电产品成交比第114届同期有所下降，家电和电子设备成交占有率也有所下降。

对此，商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国在接受21世纪经济报道记者采访时分析认为，交易额下降的可能性之一是由于经济形势的影响，订单金额变小。

“我们的外贸公司容易变成惰性。 我在杭州为外贸公司上过课。 主题是如何改变深加工以增加附加值。 结果，一位学员公司老板说，只要企业有订单，就可以继续走原路。 ”周世俭举例说，这两年订单转移现象非常明显，如果公司不转型，将面临危机。

目前公司面临的首要问题是劳动力和原材料价格上涨、人民币汇率升值压力和贸易摩擦等。

根据广交会反馈的消息，今年以来，具有技术、企业品牌、质量等竞争特性的产品市场份额比往年有所增加。 中国机电产品进出口商会公布的数据显示，知名企业品牌公司竞争力进一步凸显，海尔、广东格兰美、海信科龙(行情、问诊)等4家企业前3天交易额均过亿，共计成交12.1亿美元。

霍建国对21世纪经济报道记者说，从目前的形势来看，大跌和增长的时代已经过去了。 目前，处理好市场环境问题，发挥更大的公司内部增长动能作用是关键，与提供扶持政策相比，创造良好的市场环境，如贸易便利化、市场法制环境等，更是非常重要的。

“还是要看公司的毅力。 公司必须努力改善产品、开拓市场、经营顾客。 这样，就会出现更好、更迅速的发展局面。 ”霍建国说。

周世俭建议，国家应该从生产公司抓起，可以学习美国的经验。 也就是说，国家研究的高科技无偿转让给关联公司。 另外，需要促进常规贸易的快速发展，在从数量向质量过渡的过程中需要依赖常规贸易，这是国家的弱点。

中国社会科学院世界经济政治研究所所长助理宋泓在与21世纪经济新闻记者的采访中表示，政府可以为部分经营困难的公司提供适当的支持和帮助，但出于大方向上的考虑，对于需要逐渐转型和淘汰的公司，可以鼓励市场化转型，延续以前的模式

东部地区的对外贸易逐渐反弹

贸易新常态也体现在区域快速发展格局中。

从9月份的外贸数据来看，中西部地区外贸占有率继续提高，东部地区占有率下跌的现象持续。

其中，广东省1月份的进出口、进口和出口规模均为仅次于去年3月的历史高点。 海关总署广东分署表示，在相关鼓励措施的刺激下，以旅游购物出口为主的其他贸易进出口近三个月快速增长，13季度累计469.6亿元，而去年同期仅为3.3亿元。

此前，广交会期间，广东总督朱小丹表示，目前广东外贸逐渐好转，但形势依然严峻，通过深化港澳合作，稳定了当前内地的快速发展，也为港澳多元化的快速发展提供了空

但广东地区外贸进出口反弹明显，中西部所占比例仍在提高，数据显示，中西部地区山西、重庆、贵州等8个省区均超过30%，其中重庆三季度进出口增长52.9%，增长率显著

西部地区具有外贸基数小的优点，但宋泓对21世纪经济报道记者表示，从当前形势看，中西部地区有望成为中海外贸新的增长点。

宋泓表示，在过去很长一段时间里，沿海地区的贸易活动一直向中西部推进。 因为这个中西部地区的贸易增长很快。 另外，国内外形势不好，以前上海、江苏等贸大省增长率不高，但中西部地区增长迅速，首要因素是沿海地区相当一部分订单转移到中西部。

稳定的增长政策联系起来

在外贸新常态的背景下，为了促进外贸的健康和可持续快速发展，国家层面相继出台了外贸稳定增长相关政策。

今年4月30日，国务院总理李克强召开新闻发布会，宣布五项支持外贸快速发展的措施。 5月15日，国务院印发《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》，从四个方面提出16条相关意见。 各地方政府和部门根据上述“意见”制定稳定的增长政策。

9月29日，李克强总理召开国务院常务会议，实施积极的进口促进战术，提出5项具体措施。

另外，区域报关一体化和上海自由贸易区海关监管创新制度的复制和宣传也逐渐推进。

发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对21世纪经济新闻记者说，一系列稳定外贸的政策和上海自贸区贸易便利化的改革和文案对外贸回暖起到了支撑作用。 对公司来说，节约时间，提高效率，有助于产品进入国际市场。

但是，21世纪经济新闻记者表示，目前在贸易便利化方面，报关协调机制、报关监管模式、区际开通都存在需要处理的问题。

具体而言，在协调机制方面，口岸管理部门协调机制薄弱，协调工作障碍重重； 在报关监管模式方面，缺乏统一协调，整体特征难以形成，资源难以共享，监管理念落后，而区域报关合作缺乏国家层面的统一，区域报关等便利报关措施缺乏全国性的统一协调，试点地区集中在沿海

海关总署研究室长刘洋表示，在致力于贸易便利化方面，海关总署做了五个方面的工作:第一是深化区域通关改革。 推进上海自贸区海关监管制度复制和宣传支持口岸建设搭建对外开放平台推进西方国际物流渠道建设具体推进与沿线各国的经贸合作。

刘洋表示，海关总署下一步的要点是集中宣传上海自贸区海关监管服务，在总结过程中，开门判断，重视公司和地方政府的意见。 海关总署将继续以区域报关改革为突破口，推进一体化报关管理结构的构建，年内区域报关一体化改革将扩大到长江经济带的所有海关。

此外，海关总署还将加快海关特别监管区域的整合和优化，海关总署将加快与相关部委的联合，在符合条件的海关特别监管区域内开展贸易多元化功能区域，内销产品进行征税、境外监测维修等试点工作。

霍建国表示，海关贸易便利化等稳定外贸增长的上述政策，在短期内起着相当重要的作用，从中长期来看，还是要看公司快速发展自身的“韧性”，才能出现更好的快速发展局面。

持续改变成长的想法

除了稳定的增长措施，将来还会有进一步的指导措施吗？ 接受21世纪经济新闻记者采访的外贸拆解相关人士认为，在新形势下，迄今为止形成的快速发展思路正在逐渐转变。

白明表示，中国经济增速从高速向中低速增长，外贸也从高速放缓。 这是因为，不要像过去那样追求绝对的速度，不要列举具体的增长目标，而应该适应速度。 国际市场好的时候适当增加出口，不好的时候减少一点出口。 不一定要追求速度目标。

白明提出，中国要从劳动密集型产业进入高新技术型产业，就必须构建从研发到生产、市场营销的全产业链。 而且市场也要多样化，不要只盯着欧美市场，应该像东盟等那样积极开拓。 另外，贸易方法也需要多样性，如推进电子商务等。

另外，海关总署发言人郑跃声确定，海关总署一直关注中国外贸顺差问题，不追求贸易顺差，而是期待贸易走向更平衡、协调、可持续的快速发展。

今年7、8月，外贸顺差均保持高位，分别扩大18%和28.7%，今年9月，顺差1901亿元，比去年同期增长1.1倍。

对此，周世俭表示，下一轮外贸首先维持人民币汇率稳定对外贸公司至关重要，另外进口需要政策支持，特别是日用消费品可以适当调节日用消费品的关税。 “如果进口不扩大，外贸盈余太大，美国有理由继续对人民币汇率施加压力。”

张建平认为，目前人民币汇率应该还比较稳定。 人民币汇率稳定有利于改革和人民币国际化的进程。 过去人民币汇率主要是单边升值，热钱流入。 目前，人民币在上下波动区间呈现比较稳定的趋势，这有利于外贸和金融市场的稳定。

但与四季度进出口形势相比，宋泓在接受21世纪经济新闻记者采访时指出，四季度外贸形势尚需时日。