“明年起央企薪酬改革 负责人薪酬不得超员工7倍”

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中央管理公司的负责人报酬制度改革将在年初实施，工资调整是否与那些公司的负责人有关？ 报酬如何明确？ 薪酬以外的福利和待遇如何规范？ 员工会多次降低工资吗？ ......

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72家中央企业负责人第一个赶到现场

人事部副部长邱小平在接受本报记者采访时表示，此次改革中提到的中央管理公司的负责人，是中央公司中中央管理的负责人，在国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股公司中，中央管理的公司的董事长、党委书记、社长等，是监察长。

许多记者表示，按照这一标准，改革最初涉及72家中央企业的上述负责人，具体调整范围包括国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责、组织部门任命负责人的53家中央企业，如中石化、中国移动等其他金融、铁路等19家中央企业

另外，按照国有公司负责人薪酬制度改革的系统性要求，其他中央企业负责人、中央各部门所属、地方所属国有公司负责人的薪酬制度改革，也要参照改革方案的精神积极稳妥地推进。 此外，国务院代表国家履行出资人职责的非国有控股公司的国有股权代表、董事、监事或者中央企业管理的所属独资、控股公司负责人的报酬分配，也应当参照改革方案的精神。

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负责人的报酬不得超过员工的7倍

在这项改革中，中央企业负责人的薪酬将调整为由过去的基本年薪和绩效年薪两部分组成，由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分组成。

邱小平表示，基本年薪根据上一年度中央公司在岗职工年平均工资的一定倍数明确的绩效年薪要结合中央企业负责人的年度考核结果，根据年度考核结果的不同等级，结合绩效年薪调节系数明确； 任期激励收入与央企负责人任期考核结果挂钩，通过任期考核结果的不同等次可见一斑。

据了解情况的央企相关人士介绍，央企负责人基本年薪是上年度央企在岗职工年平均工资的两倍明确的绩效年薪是央企负责人基本年薪的两倍以下任期激励不超过央企负责人任期内年薪总水平的30%。

根据这一估算，中央企业主要负责人的薪酬水平不超过中央企业在岗职工平均工资的7~8倍，负责人与职工的薪酬差距大幅缩小。

目前，中央企业主要负责人和员工的薪酬差距为1.2倍左右。 其中，国有资产监督管理委员会监督管理中央企业高管平均年薪在60万元至70万元之间，国有资产监督管理委员会监督管理金融类中央企业高管薪酬一般在百万元以上。 另外，根据改革方案，对年度或任期考核不合格的中央企业负责人，不接受绩效年薪和任期激励收入。 这意味着如果中央企业的负责人做得不好，就会面临已经发放的报酬或追索。

福利

不能从下属公司领取报酬

对比目前不同中央公司福利项目和待遇水平存在较大差异的情况，改革方案已确定提出，中央企业负责人按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险，建立补充养老保险(养老金)、补充医疗保险、缴纳住房公积金等，纳入统一薪酬体系

另外，根据相关精神，发现中央管理公司的负责人在公司不能接受国家规定以外的福利性货币收入。 这意味着中央企业的负责人即使在下属公司打工，也不得领取报酬。 人事部表示，在不同公司工作的中央管理公司的负责人全部由中央任命，为了体现薪酬分配的公正性，对这些负责人明确了大致相同的基本年薪。

另外，中央企业严禁根据职务给负责人设定费用定额，不得用公款支付其职务以外的费用或转移个人费用支出。

公众三大关心

薪酬改革是降低工资吗？

这种理解是片面的。 但是，改革确实会表现出央企负责人薪酬整体下降的效果。 人事部发言人李忠表示，与改革前相比，改革后许多央企负责人的薪酬水平下降，部分公司负责人的降幅可能还很大。

行政化工资是否违背市场化改革的方向？

中国改革快速发展研究会副会长李锦表示，此次薪酬改革考虑到公平与利益、行政化与市场化的融合，大体上是通过改革形成激励与约束、重视效率与公平性、符合公司常规规律、体现国有公司特质的分配机制。

记者了解到，央企负责人薪酬制度改革将推进分类、分级、分层、分布秩序，其中，严格规范组织任命的国企负责人的薪酬分配，对市场化选拔的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。

“随着改革的推进，董事会制度的健全，央企高管市场化选聘比例的提高，未来央企高管中职业经理人从遴选、工资决策到退出的机制，将由公司的快速发展态势和市场行情来说明。 ”李锦说。

员工会多重降低工资吗？ [/s2/]

记者表示，这项改革的要点是组织任命的国有公司的负责人。 对国有公司内部职工薪酬分配制度，按照企业法等法律规范和有关政策，由公司自主决定。

“薪酬改革的重要任务是缩小公司负责人和普通员工薪酬水平差距过大的问题。 一点点负责人的报酬水平下降后，不能把普通职工的报酬多重压缩，多次降低工资。 这样做，就会违背缩小贫富差距的初衷。 ’一位权威人士是这么说的。

李锦也认为，在央企负责人薪酬大幅上涨的情况下，员工工资普遍没有上涨，“一点点员工工资比较低”。 如果这个时候给员工降几层工资，就不符合规则和大致情况了。