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11月20日,中国证券监督管理委员会创新监督管理部副主任王欧在世界互联网大会上宣布,央行牵头制定了促进我国互联网金融健康快速发展的指导意见,不久将正式公布。 监管要点首先是平台,其次是对投资者的妥善安排,资金安全、新闻安全、反洗钱。
相关人士表示,各部委的职能是:央行负责第三方支付清算和互联网金融协会监管的银监会负责p2p领域监管的证券监管委员会负责众包模式的监管。
“框架的大方向可能会确定小额便利的大致情况。 在支付方面,央行可能会强调以银行以外的支付机构解决小额业务为主,以前金融机构难以覆盖的小额、个人行业发挥作用,建立一点领域的自律补充和市场自发等规则。 银监会对p2p的监管也可能重申几条红线。 包括平台在内不得提供担保;不得吸烟; 不能使用资金池之类的。 ”上述相关人员说。
在风险防范方面,王欧明表示,焦点集中在欺诈风险、法律风险和可能出现的系统性风险上。 “一方面要关注可能出现的风险点,另一方面要在处于初期的新兴市场中留出快速发展空的间隔。 基本的监管思路是依法落实,逐渐推进由正面名单向负面名单的转变。 另外,要尊重市场快速发展的诉求,不盲从教科书和国外市场经验,鼓励创新与风险防范并重,探索负面清单管理模式,强调底线思维,但要坚决打击利用互联网进行非法金融活动。 最后,要把金融客户的权益保护放在中心地位。 ”王欧说。
框架中最困难的部分是对众包模式的监管。 根据世界银行的年度预测,众包领域的快速发展20年后将达到1000亿美元,其中500亿美元左右的市场在中国。 在我国有众多中小企业和创业者的基础上,只要众包模式被中国接受,那么快速发展空之间将是非常巨大的。
标题:“中国网络金融监管框架搭就”
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