“发改委公布前10月节能晴雨表 12省份能耗增速一级预警”

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最近，国家发改委发布了各地区今年1~10月节能目标实现情况晴雨表。 分析各地区节能形势，对照各地“十二五”年均节能任务，1~10月，福建、海南、青海、新疆4省预警水平为1级，节能形势十分严峻。 宁夏地区警报等级为二级，节能形势比较严峻； 北京、天津、河北等25个地区警报等级为三级，节能工作进展基本顺利。 与前三季度相比，陕西从二级警报降至三级警报。

值得注意的是，大多数省份在“能耗减少速度”一栏中表现出色，而在新增的“能耗增长率预警”一栏中，只有15个省份是绿色的，其他12个省份是最严格的一级预警。

陕西节能目标实现情况一路飙升，能耗下降进度从一季度最严峻的红灯，到半年考试和三季度表中的黄灯，终于在十月晴雨表亮起了绿灯。

在陕西省今年上半年污染减排形势拆解会上，陕西省环境保护厅副厅长王新荣承认，今年上半年陕西5个市二氧化硫排放量上升，减排形势严峻，处于压力空前。 王新荣表示，该省下半年节能减排工作主要围绕要点工程建设、确保在线检测装置稳定运行、加强监管三个方面。 今年8月，陕西省西安市召开了节能减排研讨会，要求在8月底前清除所有落后于年内计划报废的生产能力。

另一个值得注意的是，明年是“十二五”计划收敛之年。 按照国家“十二五”计划，全国单位gdp能耗5年累计减少16%，单位gdp碳排放量减少17%。 在“十二五”规划的头三年，单位gdp能耗分别减少2.01%、3.6%、3.7%，累计减少9.31%，离目标还有6.69%。

与“十二五”前两年大面积红灯、黄灯相比，今年节能形势明显好转，除福建、海南、青海、新疆外，其他省份均为三级预警，表明节能工作进展基本顺利。

今年5月，国务院办公厅《~年节能低碳减排快速发展行动方案》正式发布，提出了今年和明年两年单位gdp能耗每年减少3.9%的具体目标。 实际上，今年一季度单位gdp能耗减少4.3%，上半年减少4.2%，高于预期指标。

根据前三年的完成情况，各地的节能减排压力有所不同。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，通常各五年计划前几年的节能减排任务完成水平比较差，许多省市自治区将在最后两年突击完成。

林伯强表示，突击的首要手段是暂时关闭地区内的高能项目。 高能项目对一个地区的节能状况有吹米的影响，在一个地区着手一两个高能项目，很快就会反映在节能的各项指标上。 因此，节能情况分析不能只看短期数字，季度、年度晴雨表可能受短期因素的影响发生了变化。