“国家队继续维稳不退出”

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证券监督管理委员会1号文炉代表队继续稳定不退出

3个月内减持不得超过企业股份总数的1%，要求大股东在15个交易日前提前披露减持计划

■本报记者朱宝琛

今年证券监督管理委员会1号文落地，证券监督管理委员会1月7日发布《上市公司大股东董监关于高减持股份的若干规定》(以下简称《减持规定》)，自年1月9日起施行。 新规确定，大股东在3个月内通过证券交易所集中竞价减持股份的总数不得超过企业股份总数的1%。 并且要求大股东在15个交易日前提前披露减持计划。

证券监督委员会表示，《减持规定》在现行证券法体系下，规定了大股东、董监的高减持股份，因此有助于形成稳定的市场预期，消除恐慌情绪。 因此，《减收规定》出台后，不出现减收潮； 引起市场大幅下跌的说法是没有根据的，投资者必须理性看待和慎重认识。

另外，证券监督管理委员会表示，《减息规定》的制定，并不意味着中国证券金融企业等代表队伍即将退出，稳定市场的功能也不变。 今后，证券监督管理委员会将继续以稳定市场、稳定人心、防范系统性风险为目标，全力做好相关工作。

据记者观察，按照《减息规定》的要求，大股东3个月内通过证券交易所集中竞价减持股份的总数，不得超过企业股份总数的1%。

对此，证券监督管理委员会有关部门负责人解释说，这是基于原有法律法规下形成的历史数据。 从2007年6月底沪深交易所竞标价格体系带来的实际减持数据显示，3个月的减持率不超过1%，意味着相当于77%的股权受到约束，这将不会出现此前市场普遍担忧的二级市场减持潮。

另外，为了保障大股东转让股份的权利，《减收规定》除通过集中竞价交易设定减收率外，还保存了大宗交易、协议转让等多种减收渠道。

数据显示，年大股东集中竞价交易与大宗交易、协议转让的大致比例为4:6，也就是说大股东减持行为大部分发生在大宗交易、协议转让平台。 从这个意义上说，大股东的减持对二级市场或影响不大。

另外，该负责人应对了海外市场的减产情况。 他说注册制的美国市场和核准制的中国市场完全不能比，这次减息规定是比较中国法律环境、市场环境的客观安排。

《减持规定》区分了拟减持的股票来源，确定了《减持规定》的适用范围。 上市公司大股东董监高减持股份的，适用《减持规定》。 但是，大股东通过二级市场认购的上市公司股票减持的除外。 《减持规定》要求，上市公司大股东要通过证券交易所降低股票集中竞价，需要在15个交易日前披露减持计划。

对此，一位业内人士表示，《减息规定》将于1月9日起实施，减息计划需要在15个交易日前披露，这意味着今年1月不会发生减息行为。