“上交所介绍科创板核心文案 拥有一系列革新安排”

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上海证券交易所介绍科创板核心文案有一系列创新安排

证券监督管理委员会、上海证券交易所介绍科创板的核心复印件，除试点注册制科创板外还有一系列创新安排

⊙记者马婺妤赵一蕙

昨天，中国证券监督管理委员会、上海证券交易所(以下简称上海证券交易所)分别以答复形式发布新闻，介绍了在上海证券交易所设立科技开发板、试行注册制的具体考虑事项和大致业务流程等相关情况。

综合来看，证券监督管理委员会、上海证券交易所发布的答复新闻披露了以下三个核心文案。

首先，在上海证券交易所设立科创板，试行注册制改革是资本市场推出的增量改革，与库存部分无关。 证券监管委员会负责人在答复中表示，设立科技创板的目的是弥补资本市场服务科技创新的短板，是资本市场的增量改革。 上海证券交易所也在答复中确定，科创板是独立于现有主板市场的新建板块，在其板块内进行注册制试验。

其次，除了考试报名制外，科技开发板还要进行一系列的创新制度安排。 证券监督管理委员会确定，科技开发板将在企业盈利状况、股权结构要求等方面做出更妥善的差异化安排，提高对创新企业的包容性和适应性。 证券监管委员会将上海证券交易所对比创新公司的优势，在资产、投资经验、风险承受能力等方面加强科技开发投资者的妥善管理，诱惑投资者合理参与。 并鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科技开发板投资，分享创新公司的快速发展成果。

上海证券交易所确定通过发行、交易、退市、投资者适宜性、证券企业资本约束等新制度和中长时间资金引进等配套措施，逐步推进科技开发板的阶段性试点。

此外，作为深化多层次资本市场改革的重要事业之一，科技创业板上市将紧紧把握试点力度和节奏，采取同步匹配新增资金和试点进展的方法，促进现有市场良好预期的形成，实现投融资平衡、一级二级市场均衡、企业新老股东收益均衡

从实施步骤看，证券监督管理委员会负责人表示，证券监督管理委员会和上海证券交易所将根据国家有关法律法规和政策，抓紧完善科技开发板的相关制度规则，特别是借鉴国际成功经验，完整发布上市公司新闻。 再者，证券监督管理委员会将长期增加资金进入市场，严厉打击发行诈骗等违法行为，加强中介机构的责任，促进资本市场稳定快速发展。

上海证券交易所积极研究制定科技创板和注册制试点方案，征求市场意见，履行批准申请手续后实施。 此外，上海证券交易所还将制定就业方案、各项规章和配套制度，完成相关技术系统开发工作，积极稳妥地推进科技创板和注册制试点工作的顺利落地。

设立科技开发板试行注册制，明确了我国资本市场推进注册制改革的路径。 年12月，全国人大常委会就股票发行登记的实施作出授权决定，授权期限为2年。 之后，由于市场没有条件，授权期满后，注册制改革授权决定又延期了两年，至去年2月。

证券监督管理委员会负责人表示，科创板考试注册制有充分的法律依据。 近年来，对资本市场和相应的制度建设依法进行全面、严格的监管，为注册制试点创造了相应的条件。 此外，注册制试点有严格的标准和手续，在受理、审查、注册、发行、交易等各个环节更加重视新闻披露的真实全面，更加重视上市公司的质量，更加重视市场活力，更加重视投资者的权益保护。

上海证券交易所表示，中央政策通过在上海证券交易所设立科创板，试行采用注册制，完善多层次资本市场体系，提高资本市场为实体经济服务的能力，促进上海国际金融中心、科创中心建设，发挥重要作用，为上海证券交易所发挥市场功能，