“新三板新闻披露规则修订：精选层企业对标上市企业”

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新三板新闻公开规则修订:精选层企业瞄准上市公司

原标题:新三板挂牌企业定期报告披露层次:精选层企业瞄准上市企业

资料来源:证券日报见习记者刘伟杰

新闻披露制度是新三板市场的基础性制度之一。 此次对《挂牌公司新闻披露规则(征求意见稿)》(以下简称《新闻披露规则》)的修改，是在全面、彻底审视的背景下，结合公开发行、增设精选层等改革措施的实施，推进不同层次的差异化新闻披露制度的完善，真实地向挂牌公司展示，

关于此次细则对新闻披露规则的一些变化，炜衡(上海)律师事务所高级合伙人邓学敏在接受《证券日报》记者采访时表示，精选层企业披露要求总体瞄准上市公司，是三个市场层面中最严格、定期的报告披露文案最详尽的。 其中，比较披露复印件中第一个包括季度报告、业绩预告的送股、资本公积转增股等特定事项，增加每半年报告一次的审计要求； 对开展新业务、研发进展、核心技术竞争特点丧失、大股东减持等特殊事项增加临时报告披露要求。

邓学敏还分析说，基层企业按照公开市场的基本披露要求，重点掌握年报和半年报披露，适当简化文案要求，实施注重风险防范的底线监管。 此外，创新层企业要落实适度的标准披露要求，以各领域披露要求为切入点，提高新闻披露的比较有效性和可比性，这就要求落实重要事项的审计准则，加强披露质量的外部保障。

全球律师事务所高级合伙人刘成伟对《证券日报》记者表示，挂牌企业定期报告披露要求的差异化主要体现在以下四个方面。 一种是公开文件的类型。 精选企业必须披露年报、半年报、季度报告、业绩预告等，创新层企业不再强制要求披露季度报告、业绩预告等的骨干企业不变。

二是定期报告具体复印件。 根据中层企业的定期报告，文案最详细，创新层和基层挂牌企业逐年减少。 此外，证券监督管理委员会和全国转股企业已经制定或修订了各级定期报告的复印件和格式准则，进一步细化了复印件的差异化安排。

第三是鉴定要件。 根据《新闻披露规则》的新规定，部分企业通过配股或资本公积实施增资扩股的，所依据的半年报或季度报必须经过审核。 一些企业和创新层的企业考核必须落实财政部对重要考核的要求。

四是注册会计师的更替。 精选层企业应当参照证券监督管理委员会相关规定的执行进行会计师轮换，不对创新层和基层企业提出强制性要求。

新三板有很多&lsquo； 史无前例，在金融监管行业也是如此&lsquo； 科学监管的进展。 中国国际科促进会理事山毛榉新在接受《证券日报》记者采访时做了以下发言。

山毛榉认为，对新三板来说，以前曾有过一次分层、精细化分层管理的理念多年来发挥了顺利作用，积累了一定的经验。 精选层出来后，形成了精、创、基三层结构，与不同层面比较制定不同的监管战略是此次改革深化的难点。 差异化制度安排的重要线索是根据中小企业的定位调整各级定期披露要求和安排，相信在股权众筹机制的指导下，新三板将成为监管方面兼顾效率和风险防范的市场，能够为提高市场吸引力做出充分的努力。