“今年地方专项债发行已破万亿 新基建投资提速”

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今年的地方特别债务发行突破了1兆元的新基础设施投资

原标题:地方特别债务发行带来的万亿疏通项目的闭塞点很重要

数据显示，截至3月19日，今年以来，各地特别债务发行规模共计10165.31亿元，突破万亿元，约占提前发行新特别债务总额的8成。 专家认为，未来发挥专项债务作用的关键是项目进展和资金落地，应促进建设项目早日开工，疏通项目闭塞点。

粤川发行规模领先

根据wind数据，3月19日，新疆、湖北、西藏三地将发行地方政府特别债券212.6亿元。 其中，新疆计划发行153亿元，湖北发行43.6亿元，西藏发行16亿元。 截至3月19日，3月以来，地方政府累计发行特别债券667.39亿元。 今年以来，各地发行地方政府特别债券10165.31亿元，突破万亿规模。

目前发行的特别债务都是新债券。 财政部迄今分为两组，新增专项债务共计12900亿元，目前发行进度为78.8%。 从地区来看，3月19日前发行的专项债务规模最大的依次为广东、山东、四川。 其中，广东拟发行1235亿元，山东806亿元，四川624亿元。 北京、江西、河南的发行规模也超过了500亿元。 海通证券固定收益拆解师姜佩珊认为，债务发行额与政府性基金收入基本相关。 在江苏、浙江等部分地区，下月将有更大的专项债务发行空之间。

加快新基础设施投资

据海通证券估算，今年专项债务投入基础设施的比例明显高于往年。 截至3月19日，已发行的1万亿元专项债务中，有85%的资金投向基础设施，远高于2019年约25%的比例。 具体来看，交通运输系统最大，为32.5%，其次为基础设施建设22.3%，生态环境保护8.7%，住宅小区建设7.2%，能源水利3.5%，市政建设2.5%，城乡建设4%。

值得注意的是，今年的特别债务越来越多地用于新基础设施行业，旧基础设施的占有率在下降。 中泰证券拆解师陈龙表示，近期21日公布的全年重要项目投资计划完成额共计7.89万亿元，比去年同期增长3.9%，与2019年基础设施投资增速3.8%基本一致。 年的新基础设施建设规模为3兆3000亿元，预计比去年同期增长26%。 到2025年，新基础设施将保持年均15%的复合增长，大大超过基础设施整体的投资增速。

努力使项目早日开工

根据日前召开的国务院常务会议，加快发行和录用按期发行的地方政府专项债务，抓紧中央预算内投资，抓紧做好今年拟新开工的4000多个主要项目的前期工作，加强后续项目储备。 对重大项目的审查批准等开设绿色隧道，尽快实现开工建设。

资金另一方面，项目取得进展，资金能够落地是很重要的。 一位接近监管的业内人士对中国证券报记者表示，一方面要做好防控工作，尽快开工受疫情影响的建设项目。 另一方面，清理项目拥堵点，加快相关审查批准若干事项的处理，力争尽快开工新项目。