“易纲：货币政策以币值稳定为主要目标”

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易纲:货币政策以稳定货币价值为主要目标

原标题:易纲:货币政策以稳定货币价值为主要目标，建立权威高效的重大风险应急处理机制，对重大金融风险的形成负责解释

时代记者孙璐

<； 中国共产党中央委员会关于制定国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和2035年远景目标的建议( gt； 辅导书》近日出版，央行总裁易纲在书中发表了题为“建设现代央行制度”的签名复印件。

易纲从现代中央银行制度建设的重要作用、内涵和重要措施进行了详细说明。 他说，建设现代中央银行制度是推进国家治理体系和执政能力现代化的重要任务，是推进优质快速发展的内在需要，是应对国际中央银行制度发展挑战的必然要求。

建设现代中央银行制度内涵丰富。 其中，健全现代货币政策框架包括优化的货币政策目标体系、创新的货币政策工具体系和畅通的货币政策传导机制。 货币政策以稳定货币价值为主要目标，更加重视充分就业。 丰富工具箱货币政策，健全结构性货币政策工具体系。 以利率市场化改革为抓手，疏通货币政策传导机制，更好地服务实体经济。

央行如何实现币值稳定的目标？ 易纲认为，在央行保持资产负债表健康、可持续发展的前提下，有必要用市场化方法控制银行体系的货币创造行为。 为此，必须实行独立的中央银行财务预算管理制度，防止财政赤字货币化，在财政和中央银行两个钱袋之间设置防火墙，防止中央银行资产负债表承担公司的信用风险，最终影响人民币的信用。

文案介绍了建设现代中央银行制度的重要措施，一是完善的货币供给调控机制，二是建立金融较为有效的支持实体经济的体制机制，三是建立现代金融机构体系，四是推进金融双向开放，五是防范金融风险、预警、处置、问责体系

其中，在健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系的基础上，易纲提出要加强对系统重要性金融机构、金融控股企业、金融基础设施的统一监管，宏观审慎纳入主要金融活动、金融市场、金融机构、金融基础设施

另外，要建立权威高效的重大风险应急处置机制。 易纲表示，我们在防范重大风险攻坚战中积累了经验，形成了一些较为有效的风险处理模式，但金融监管和风险处理中的道德风险问题依然突出，市场纪律、破产遏制和惩戒机制尚未建立，地方政府和惩戒机制尚不明确 因此，要完善存款保险制度，在股东、债权人等依法合规承担损失等前提下，发挥存款保险基金处置平台的作用，央行要依法履行最后贷款人的职责。 必须严格市场纪律，对重大金融风险的形成承担解释责任，金融机构、地方政府、金融监管部门应当依法承担责任。